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喀什市人民政府办公室关于印发《喀什市二0一0年重新创建全国计划生育优质服务先进市实施意见》的通知

  (六)建立流动人口管理服务新体制,维护流动人口合法权益。将流动人口纳入流入地计划生育经常性管理和服务范围,享有与户籍人口同等待遇,完善流动人口计划生育服务网络,配备相应的工作人员,按照常住人口规模配备专(兼)职管理与服务人员。增强社区流动人口服务功能,将流动人口计划生育管理和服务纳入社区流动人口综合管理体系,强化社区流动人口登记制度,实现流动人口信息适时变动,异地查询和跟踪管理,建立流动人口计划生育的区域协作制度和部门合作制度。拓展服务领域,建立和完善流动人口计划生育利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口。逐步建立完善有利于流动人口计划生育家庭的社会救助、医疗卫生、教育就业等政策,大力开展流动人口计划生育的各项维权活动。
  (七)加强宣传教育,建设新型人口文化和生育文化,把人口和计划生育纳入社会主义精神文明建设、公民道德建设和新农村建设内容,深入开展婚育新风进万家和“关爱女孩”行动,扩大宣传教育示范基地,创建示范点,创新宣传模式,结合新农村建设,大力开展以“构建和谐社会,繁荣生育文化”和倡导婚育新风,建设幸福家庭创建活动。以创新生育文化建设“品牌”为突破点,逐步建立联合融入,营造环境,参与活动,打造精品的宣传工作模式,为构建新型生育文化奠定基础。
  (八)做好流动人口计划生育服务管理工作。认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》,按照国家人口计生委关于全国“一盘棋”、“三年三步走”的工作思路,以建立“统一管理,服务均等,信息共享,区域合作,双向管理”工作机制为核心,以构建流动人口信息系统为支撑,推动流动人口服务管理体制,基本公共服务同等化,维护流动人口合法权益,促进流动人口的社会融合,引导人口有序流动。一是要切实增强社区流动人口服务功能,实现社区流动人口“一站式”服务。二是要依托社区,开展经常性的流动人口基础知识教育。社区卫生服务中心也要强化计划生育服务功能,将流动人口计划生育服务纳入工作范围。三是开展便民服务,建立流出地依法免费办理相关手续,流入地“定点服务”制度,努力做到上门服务。四是落实属地化管理、市民化服务的原则,落实流动人口享受国家政策规定的计划生育生殖健康基本项目免费服务。五是拓展服务领域,建立和完善流动人口计划生育利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口。逐步建立完善有利于流动人口计划生育家庭的社会救助、医疗卫生、教育就业等政策,帮助流动人口解决生产、生活、生育方面的实际困难。
  (九)加快信息化管理建设。一是建立和完善面向公共的信息服务系统,推进网上政务公开和在线公共服务,不断丰富人口计生网站内容。二是各级领导要充分认识信息化建设在统筹解决人口问题中的重要作用,坚持实行“一把手”工程,建立统一、高效的领导及协调机制。“一把手”要亲自抓信息化工作研究解决重大问题,部署工作任务,加强统筹协调。将PIS系统推广应用工作完成情况纳入年度目标管理考核中,与各乡(场)、镇、街道签订工作目标责任书,增加考核权重,明确任务,落实责任。实行乡(场)、镇、街道人口计生部门干部分片包干、包村责任制,细化阶段工作目标、任务和工作进度,做到人员、责任、任务“三落实”。


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