2010年人均经费达到15元，确保乡镇计划生育经费不低于乡村转移支付的15%。街办、社区的计划生育工作经费列入市财政预算。
　　（三）加强计划生育队伍建设，提高服务与管理水平。一是认真实施干部教育培训计划，将人口和计划生育干部队伍的培训经常化、制度化，提高培训效果。二是加强职业化建设和能力建设，组织实施“强基提质”工程，推进职业化建设试点工作。三是稳定基层人口和计划生育工作机构队伍，积极争取逐渐增加人员编制。通过社会公招和招聘公益性岗位等方式，使市、乡站技术专业人员达到规定要求。提高乡、镇技术服务人员和村宣传员的政治生活待遇。四是进一步完善村宣传员“市聘乡管村用”管理模式，建立村宣传员绩效管理机制和报酬动态管理机制，调动基层干部的工作积极性，提升基层工作水平，努力建设一支以社会管理和公共服务为一体的高素质、职业化、专业化的人口计生队伍，促进宣传倡导、科技服务、信息综合、群众工作和行政管理为一体的人口计生公共服务管理体系建设。
　　（四）建立健全利益导向机制。一是继续完善有利于计划生育的利益导向政策，抓好现有各项奖励扶助政策的落实，保持政策的连续性和稳定性，不断扩大政策覆盖面。二是进一步完善政府主导、社会补充的人口计生利益导向政策体系，落实计生家庭优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富等方面的需求，进一步完善人口计生利益导向政策体系。三是在养老保障、生育保险、扶贫开发、低保救助、劳务输出、科技效益、项目资金等方面优先向计生户倾斜。四是积极落实《自治区人口与计划生育条例》规定城镇计划生育奖励政策。探索建立领证家庭内高班、疆内初中班奖励制度，探索建立多种形式的计划生育家庭养老保险制度。
　　（五）提高技术服务。健全技术服务网络，增强服务功能，规范服务程序和质量标准，为育龄群众提供优质的生殖健康保健服务。按照“技术优良，服务优质，管理优秀，环境优美，群众满意”的要求，加强计划生育技术服务机构建设，按照《自治区规范化、标准化服务站建设标准》要求，年内完成国家拉动内需项目的荒地乡、伯什克然木乡服务的建设。并于9月底建成投入使用，完成2镇服务站（其中1个镇中心服务站）和2乡服务站基础设施的改造工程建设，实现技术服务机构建设标准化，职业法制化、服务规范化、管理信息化、人员专业化，提高服务水平，全市132个村（社区）中，90%以上的村（社区）要达到规范的服务室。健全育龄妇女生殖健康档案，建立定期随访和定期服务质量分析制度。对农村及流动人口实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本项目的计划生育技术服务，落实率达100%，实施避孕节育优质服务，出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”，推广避孕节育、生殖保健新技术新产品，推行避孕节育方法的知情选择，使育龄群众得到优质的技术服务，术后随访服务率、落实措施及时率达92%以上，避孕方法知情选择率达95%以上。大幅度降低手术并发症、手术差错、意外妊娠人工流产、出生缺陷妇女常见病和传播病症的发生率。广泛开展预防艾滋病的宣传咨询和培训，健全避孕药具发放网络，建立男性参与计划生育和生殖健康的机制，提高男性参与意识和男性提供生殖健康保健服务的能力。实施国家免费孕前优生健康检查项目。组织医疗计生专家深入基层为病残儿家庭进行优生咨询和指导，为孕妇举办保健讲座，为新婚和待孕夫妇进行孕前优生指导，免费发放叶酸片，做到优生关口前移，降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。

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