广东省经济和信息化委员会关于印发2011年产业政策工作要点的通知
（粤经信政策〔2011〕89号）
各地级以上市经济和信息化主管部门、顺德区经济促进局：
现将《2011年产业政策工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
执行中有关问题及建议，请与我委产业政策处联系。
广东省经济和信息化委员会
二○一一年二月十一日
2011年产业政策工作要点
2010年，产业政策工作按照委党组的决策部署，统筹组织实施《珠三角规划纲要》、建设现代产业体系、编制“十二五”规划、建设文化强省以及企业扶优扶强等系列工作，编制完成对口支援新疆产业发展规划，经过一年的艰苦努力，圆满完成了委党组交办的各项工作。在杨建初主任的率领下，全委上下共同努力，取得了省贯彻落实《珠三角规划纲要》的考核为优秀的好成绩，省建设现代产业体系、提高自主创新能力专项检查反映良好。
2011年，产业政策工作的总体思路是深入贯彻落实省委十届八次会议精神，紧紧抓住转变经济发展方式这一主线，围绕加快转型升级这个核心，深入实施《珠三角规划纲要》实现“四年大发展”工作方案，勇于探索，敢于尝试，加快实施产业布局一体化规划，为“十二五”开好局、起好步。
一、牵头落实《珠三角规划纲要》
（一）着力推进产业布局一体化进程。
统筹协调《珠江三角洲产业布局一体化规划（2009-2020年）》的实施工作，以规划实施为抓手，着力推进产业布局一体化进程，以此来提升珠三角。提升珠三角，一是调结构，二是转方式。调结构主要体现为“三个突破”，即优先发展的产业取得突破；重点行业真正做到科技进步和创新引领，包括突破若干优势行业和突破若干核心技术；企业组织结构有所突破，关键是跨地域企业集团通过兼并重组实现的企业整合。转方式的着力点体现为建设资源节约型社会。
一是召开专责工作组会议。筹备召开珠江三角洲产业布局一体化规划专责工作组会议，明确工作目标，部署今年工作，落实各部门、各市的责任。二是拟订《关于加快推进珠江三角洲产业布局一体化的意见》，在产业导向上制定《珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录》，重在提高劳动密集型产业准入门槛，限制“两高一资”产业，优势产业更加突出；引导各市打破区域与行政壁垒，与周边地区跨市跨圈共建产业园区，让各自的政府服务、金融服务延伸到园区；扶持跨圈、跨市共建创新联盟，实行多对多的实体化运作；在珠三角各市集中资源重点实施一到两个战略性新兴产业项目，体现“九市各有亮点、地区亮点纷呈”；实施龙头企业带动，通过企业集团的兼并重组，重点培育到2012年主营业务收入超五百亿超千亿的潜力企业，超五百亿元企业达20家以上，其中超千亿元企业达8家以上。三是加强组织协调。充分发挥产业布局一体化规划专责工作组的作用，不定期召开专责工作组会议，统筹解决推进产业布局一体化的重大问题，制定出台推进产业布局一体化的政策意见。制定推进产业布局一体化工作计划，协调各部门形成合力推动产业合理布局。督促广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈签订圈内产业协作协议，加快推进接壤区域产业协作，促进圈内产业协调发展；成立经济圈内产业协作专责小组，加强产业协作工作的组织协调。四是加强评估促进。根据省社科院的《产业布局一体化进程评价报告》，结合省实施《珠三角规划纲要》的评估考核，加强推进产业布局一体化的评估评价工作。根据评估评价的要求，建立健全三大经济圈推进产业布局一体化的机制，充分调动各部门和各市的积极性，切实推动珠三角地区产业布局一体化进程取得实质性进展。
