杭州市卫生局关于印发2011年杭州市卫生工作要点的通知
（杭卫发〔2011〕40号）
机关各处室，各区、县（市）卫生局（社发局），市级各医疗卫生单位，在杭部队、企事业单位职工医院，市直管民营医疗机构：
现将《2011年杭州市卫生工作要点》印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻落实，扎实做好2011年的各项工作，实现“十二五”卫生事业的良好开局。
二○一一年二月二十三日
2011年杭州市卫生工作要点
2011年全市卫生工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，以统筹城乡卫生发展为目标，以群众健康需求为导向，转变卫生发展方式，更加注重体系建设、机制建设和制度建设，不断提高医疗卫生服务的公益性、公平性和可及性，努力为“十二五”卫生事业又好又快发展开好局、起好步。
一、强基层，推进卫生城乡统筹
优化资源配置，推进城乡卫生平衡发展。全面推进乡村卫生一体化管理，按照“六统一”的要求加快全市社区卫生服务中心（乡镇卫生院）和站（村卫生室）的一体化进程，全年乡村卫生一体化管理率力争达到85%。全面实施乡村卫技人员素质提升工程，继续做好农村卫技人员的定向培养工作。全面开展城乡卫生对口支持，探索开展全科医生县乡联动试点，继续推行双向转诊、人才柔性流动等纵向合作机制。
夯实硬件基础，加快基层医疗机构建设。继续开展杭州市规范化村卫生室创建工作，全年力争80%以上的村卫生室达到市级规范化标准，提高乡村医生基本医疗和公共卫生服务能力。不断加大用于改善基层医疗机构基础设施建设的投入，按照适宜性和实用性的要求，更新完善医疗器械等硬件设施。稳步推进农村地区的卫生信息化平台建设，实现在全市城乡范围内同步使用社区卫生服务软件。
注重优质均等，提升公共卫生服务能力。继续按照要求高标准推进3大类12项公共卫生服务项目的实施。继续实施健康教育、预防接种等基本公共卫生服务项目和农村改水改厕、乙肝疫苗补种等重大公共卫生服务项目，使城乡、地区和人群之间享有的基本公共卫生服务差距明显缩小，公共卫生服务的公平性、可及性和效率明显提高。继续实施具有杭州特色的青少年免费口腔保健、优生优育等“八项免费”公共卫生服务项目。
抓紧政策配套，全面实施基本药物制度。贯彻落实《杭州市实施国家基本药物制度的若干意见》，抓紧相关配套政策制定，全面推进基本药物制度实施。在国家基本药物目录和浙江省增补非药物目录药品的基础上，建立符合我市基层医疗服务需求的基本药物目录。按照财政分级负担的原则，制定和落实政府举办的基层医疗机构实施基本药物制度的财政补助政策。建立科学合理、分级管理的绩效考核制度，加强对基本药物的使用管理。
