宁夏回族自治区人民政府办公厅关于开展安全社区建设工作的意见
（宁政办发〔2011〕25号）
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
为推进“平安宁夏”建设，强化安全生产基层和基础工作，提高全社会安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故危害，根据国务院办公厅和国家有关部委的部署，现就我区安全社区建设工作提出以下意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕全区安全生产中心工作，以加强安全生产基层基础工作为切入点，以保障社区居民享有健康和安全权利为重点，深入开展安全社区创建工作，充分运用社会力量，整合各类资源，加强源头管理，促进安全生产长效机制建设，形成公众积极参与机制，全面提高公众的安全意识和安全防范水平，为科学发展、跨越发展奠定良好的安全生产基础。
二、工作目标
按照世界卫生组织（WHO）安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》，广泛宣传安全社区理念，营造全民关注、全民参与的氛围，积极推进安全社区创建活动，逐步提高社区安全预防水平，并通过持续改进和发展，创建安全和谐的生产生活环境。
按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效”的基本步骤，全面开展以乡镇（街道）或工业园区为单位的安全社区创建活动。2011年底前，每市至少培育1个-2个乡镇（街道）为安全社区工作示范点，2012年开展创建安全社区推广工作，每县（市、区）力争3年内至少创建1个国家安全社区。
（一）2011年上半年，按照国家安监总局《
关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政发〔2009〕11号）及其评定管理办法、评定指标，全区选择基础条件较好的46个乡镇、街道（其中：银川市14个、石嘴山市8个、吴忠市12个、固原市6个、中卫市6个）启动创建国家安全社区试点工作，争取在2011年底前，有5个-10个试点乡镇（街道）通过国家安全社区验收。
（二）2012年开展创建安全社区推广工作，力争到2015年，全区建成符合《安全社区建设基本要求》的国家安全社区40个；符合世界卫生组织（WHO）标准的国际安全社区6个（银川市2个，石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市各1个）。
