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大连市人民政府关于新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见


  1.加快批发市场建设。在完善现有市场功能的基础上,加快构建以全市综合批发市场为龙头、以区域性市场为支撑、以乡镇和社区便民市场为补充的三级市场框架。升级改造现有农副产品批发市场,改善交易环境,扩大交易规模,提高服务能力。加强各级市场物流配套设备、设施及停车场地建设,引导专业化物流配送企业进入市场,保障市场物资运输有序进行。加快甘井子区后盐国际农产品物流中心和旅顺口区大型农产品批发市场建设。在瓦房店市、普兰店市、庄河市等地规划建设一批不同规模的农产品标准化专业批发市场。充分发挥金州新区国家渔港优势,整合市场资源,建设东北地区最大的水产品交易集散地和水产品物流仓储基地。到2015年,全市新建、改建标准化农贸市场200个,新发展社区便民菜店400个,建设农副产品配送中心5个。

  2.强化产销衔接功能。积极开展“农超对接”、“农商对接”和“农校对接”工作。支持社区便民店、大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社(基地)实现产销对接。推广“超市+基地”、“直采基地”、“场地挂钩”等多种营销模式,积极引导大型零售企业以及学校、酒店、大企业等与“菜篮子”产品产地、批发市场和龙头企业等直接对接。服务业、农业等部门要密切配合,组织商贸流通企业建立专业化、产业化、特色化农产品生产基地,建立农商购销对接平台。开展网上农商对接,利用网络营销手段扩大农产品流通规模。

  3.落实“绿色通道”政策。落实和完善鲜活农产品“绿色通道”政策,对整车合法装载鲜活农产品的车辆,符合国家及省、市“绿色通道”政策要求的,享受车辆通行费减免。扩大“绿色通道”政策覆盖的品种范围,确保鲜活农产品和“菜篮子”产品产销渠道畅通。

  (三)健全质量监测体系。

  加强农产品质量安全管理体系建设,提高“菜篮子”产品质量安全水平。落实各级政府的领导责任、职能部门的监管责任、市场单位的主体责任,建立健全农产品质量安全监管长效机制。强化动物标识及疫病可追溯体系建设,严格农药、兽药、饲料等投入品监督管理。加强农产品质量安全检测体系建设,完善农产品质量安全产地准出和市场准入制度,全程监控产地环境、投入品使用、生产过程和产品质量,建立农产品质量可追溯体系。大力推进产地认证、“三品一标”认证和品牌建设,积极发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。到2015年,全市农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上。


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