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喀什地区行政公署办公室关于转发地区专家顾问团2009年度重点咨询调研课题分析实施方案的通知


  附:
  2009年度地区专家顾问团咨询调研课题计划表

序号

咨 询 调 研 课 题 名 称

调 研 依 据 和 要 求

完成时间

提供咨询调研课题

单位和个人

备注

1

加快打造喀什特色精品旅游业的思路及对策建议

发展具有喀什特色外贸旅游业,提升外向型经济方面,围绕发挥区位优势,深入推进打造喀什在中亚南亚经济圈重心发展战略,建设面向周边国家的出口商品加工基地、商品集散基地和商贸旅游中心的目标。

 

行署艾克拜尔·吾甫尔专员

经济领域

2

加快喀什地区外向型经济发展的思路及对策建议

3

充分发挥区位优势,加快我区向西开放步伐的对策建议

4

加快喀什市中心城市建设步伐,推进“打造”战略实施的思路及对策建议

5

关于开展提高依法行政能力和水平,切实保护农民合法权益问题的调研

人多地少,土地资源稀缺是影响和制约我区农业发展的突出矛盾。所以依法行政,依法保护耕地是我区农业保持可持续发展,农民增收和社会稳定的根本前提和首要条件,从我们所了解的情况来看,一些地方(乡、镇)在征用土地的过程中不能按照《土地法》的规定依法行政,随意强征农民30年经营权限内的耕地和集体土地,随意改变土地用途搞基本建设和市场开发的问题时有发生,从而导致农民不断上访告状,影响党和政府形象,造成干群关系的紧张。

因此,建议专家顾问团的专家对这一热点问题占专题调研。一是如何提高依法行政的能力和水平,加大执法力度,切实做到令行禁止,更好地保护我们赖以生存的土地。二是如何进一步健全和完善农民30年土地承包经营权的制度,使农民合法权益得到切实保障。

 

地区政协买买提明·吾斯曼主任

社会领域

6

关于加快改进喀什新型工业化建设软环境问题的调研

喀什工业化进程起步晚,底子薄,经验做法缺乏实践的长久丰富积累,优化环境很有必要。政府创造环境,企业创造财富。环境不良,投资不来。“环境”包括:自然、社会、资源、法制、人文、服务、人才等环境因素。这里课题侧重强调社会、人文、服务、人才、信用等因素,请研究。

要求上主要应做具体的细致的比较分析,要发现不足,善于揭示存在不足的原因。不宜护短。敢讲真话。

主要结论:应侧重如何优化、从何入手,怎样达到政府满意,企业愿意。真正做到投资者来喀投资放心,经营省心,赚钱开心。特此提议。

 

地委黄三平副书记

经济领域

7

关于城市化(城镇化)对我区社会经济发展问题的调研

 

 

行署刘夏宁副专员

社会领域

8

强化工业项目产业链政策研究

根据我区区位属性,近周边、远内地,市场特征突出,特点与内地老少边穷区域不同,招商引资、发展工业,应按照形成产业链思路进行。任何一个独立工业项目,配套原料和产品均应成链,既可降低成本,又可有市场,并留有利润空间。

以项目招项目,以上游产品为原料,引进消化企业项目,是招商引进项目的捷径。但要给上游项目企业以鼓励,促进项目的产业联动。

2009年10月

地区经贸委刘开银主任

经济领域

9

对喀什地区银行业机构在加快推进新型工业化建设和社会主义新农村建设中发挥作用的思考

一、地区加快推进新兴工业化建设和社会主义新农村建设对金融服务的需求情况;

二、近5年来,辖区银行业金融机构在推进新型工业化建设和社会主义新农村建设中的金融服务情况;

三、探究银行业金融机构在服务地方经济建设方面存在的困难和问题,挖掘其深层次的原因;

四、提出解决困难和问题的可行性建议。

2009年10月

地区银监分局张坚局长

社会领域

10

从对喀什地区补充教师跟踪调查看中小学教师队伍建设

基本思路:以补充教师为跟踪调查对象,通过对这一特殊教师群体的调查分析,宏观上对本地区的中小学教师队伍进行一次摸底调查,弄清中小学教师队伍的数量、结构(性别、年龄、学历、专业、学科分布、职称)现状及管理等,为实现本地区“十一五”教育发展目标和制定“十二五”教育发展规划提供决策服务。

调研方法:采取收集资料、问卷、访谈等形式,到地区教育局、地区人事局收集信息,问卷调查通过地区教育局覆盖全地区中小学,选择喀什市、莎车县、伽师县三个县(市)做样本,再选择城郊乡镇、边远的中学、小学各3所,进行访谈。

要求:通过对补充教师的跟踪调查从总体上把握了解本地区中小学教师队伍的现状,掌握教育系统对教师队伍管理的现状,探索本地区中小学教师队伍建设中存在的难点问题,有针对性的提出解决问题的措施建议

2009年12月

地委党校姚春军副校长

社会领域

11

如何调整优化农业产业结构,促进农民增收农村经济发展

喀什地区是一个农业大区,“三农”问题是我区经济社会发展的基础。当前,如何立足喀什实际,调整优化农业产业结构,促进农民增收、农村经济发展是我区经济社会发展中的重要课题。

希望通过调研,找准农业产业结构调整中的主要问题,明确农业产业结构调整思路、方向和建议。

2009年9月

地委委员、疏勒县委书记陈泽浦

 

12

关于我区农业产业结构调整情况的调研

依据:如何更好促进产业结构调整,加快农民增收步伐。

提纲:1、目前我区农业产业结构现状及农民收入情况;2、存在的问题;3、促进产业结构调整,促进农民增收的意见及建议。

要求:形成调研报告后上报地委、行署及自治区相关部门。

2009年10月

地区政协工委吾拉木江·阿不都肉苏力副主任

 


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