喀什地区行政公署办公室关于印发喀什地区2009年审计项目计划的通知
（喀署办发【2009】66号）
各县、市人民政府，行署各部门、地直有关单位：
《喀什地区2009年审计项目计划》已经行署同意，现印发你们，请遵守执行。
二○○九年四月二十九日
喀什地区2009年审计项目计划
2009年，喀什地区审计工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的工作方针，紧紧围绕地委扩大会议和自治区审计工作会议确定的各项重大任务，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，重点加强对国家和地区宏观经济调控政策落实，社保和民生工程，财政、金融资产安全方面的审计监督，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，更好地促进喀什地区经济社会平稳较快发展。要围绕地区经济社会发展的总体目标，科学、合理地安排审计任务，创新工作方式方法，确保今年各项审计工作任务的顺利完成。
从喀什地区实际出发，按照“控制数量，提高质量，统一重点，提高效果”的原则，根据地委、行署要求和自治区审计厅统一项目的安排，2009年喀什地区审计项目计划如下：
一、财政审计
（一）地区本级预算执行情况审计
1、地区本级预算执行及其他财政财务收支情况审计。主要了解地区财政各项改革推进实施情况，重点关注2008年审计意见落实情况，部门预算改革和管理是否加强，政府性资金是否全部纳入财政预算，总预算编制的完整性（包括中央国债资金及转移支付资金），收入安排的有效性；是否优化支出结构，特别是新增财力的安排投向，重点投资项目、“三农”以及社会保障、科技教育等社会事业发展的财政保障力度，促进公共财政职能作用的发挥。将关注从源头上了解财力保障制度与建设需求程度，反映财政方针政策的贯彻落实情况和效果，并对地区本级一般性支出控制情况进行审计。由地区审计局负责实施。
2、地区2008年地税局税收征管、税务稽查和减免税情况审计。围绕是否坚持依法治税，强化税收征管，确保税收应收尽收足额入库的原则，结合2008年度税收计划完成情况，主要对喀什地区税收征管、税收政策的执行、税收稽查及税源监控等情况进行审计，重点审计税务系统贯彻落实国家西部大开发、喀什地区招商引资、下岗再就业等税收优惠政策执行情况，核实减免税的合法性，分析2009年税收征管可能出现的新情况。由地区审计局负责实施。
