二是加强应急体系建设“十一五”规划编制与建设工作。地区将以自治区“十一五”期间突发公共事件应急体系建设规划架构为指导，积极组织编制本级应急体系规划，合理确定建设项目，年底前完成规划的编制工作。各县市人民政府也要做好本级“十一五”规划编制与建设工作准备。
（四）加强应急管理规范化建设，促进各项工作有序开展
一是进一步规范基层应急管理工作。地区应急办将根据自治区基层应急管理工作规范和要求，对基层应急管理工作的组织体系建设、预案体系建设、隐患排查、应急资源普查、应急救援队伍建设、宣传培训、应急办内部建设等做出规范。要突出抓好应急管理工作各项制度建设，建立统一的突发事件评估、应急值守、信息报送、社会动员、工作协调等措施。各县市应急管理办事机构要加强对乡镇、学校、企业等基层应急管理工作的指导，努力创新、探索基层应急管理工作的方法，进一步总结、提炼、推广，不断推动应急管理常态工作的有序开展。
二是做好数据统计，规范数据统计管理。地区将建立应急管理工作数据统计制度，对各县市、各部门（单位）应急管理工作的机构设置、人员配备、资源普查及发生突发公共事件的情况等内容进行综合统计，数字化管理，动态监管，适时视情况公布。各级要按照应急管理数据统计工作要求，认真做好数据的采集、汇总、分析、上报工作，为应急管理工作提供可靠的依据。
三是加强目标考核，促进应急管理水平提高。按照《
关于印发喀什地区应急管理工作目标管理考核办法的通知》（喀署办发［2008］58号）要求，地区应急办将按照考核办法要求，适时制订完成配套考核办法的年度考核评分标准（细则），并将日常各项工作完成情况与年终考核相结合，在信息报送等工作方面形成定期通报制度，统筹考虑年内工作完成情况和年底考核成绩确定等次。年底的应急管理考核工作，将组织县市和部门人员参与。实行交叉、观摩考核，以推动地区各级应急管理工作的开展和提高。
（五）强化应急保障能力建设，夯实应急管理工作基础
一是加快应急平台体系建设。地区应急平台体系建设要按照《自治区基层应急平台体系建设指导意见》要求，参照其他试点地州的模式，组织电子政务网络管理等单位，于9月底前完成地区级应急平台体系建设规划的编制工作，地区应急办要及时组织专家审核应急平台体系建设规划。11月份前向自治区上报规划，并接受自治区有关专家评审。
