1、从事不符合国家法律法规或产业政策、污染环境、浪费资源的生产经营活动；
2、在银行有不良信用记录；
3、无按期还本付息能力，经营状况恶化且难以改善；
4、社会经济活动中信誉状况不良的，或最近三年曾有不良经营、违约违法记录；
5、财务制度管理不健全，经营及会计核算混乱；
6、其他不能享受小额担保贷款扶持政策的情形。
第八条 从事个体及合伙经营等自主创业者申请小额担保贷款的条件及用途
1、申请人应属小额担保贷款扶持对象（持有有效证件和相关有效证明）；
2、已取得合法经营的证照及相关资料；
3、贷款用途明确、合法，且具有一定的资金运作能力；
4、从事的经营项目具有可持续性、预期收益较好并具备还贷能力；
5、能按规定提供担保机构认可的反担保，对参加创业培训、完成创业计划书并经专家论证通过的人员，可适当降低反担保标准；
6、在经办银行开立活期存款帐户或信用卡帐户，并承诺接受经办银行信贷、结算监督；
7、贷款只能用于补充所经营项目自筹资金的不足，自筹资金不低于贷款额度的30%；
8、以代理、承包、租赁经营等方式自主创业的，能提供证明其代理、承包、租赁等行为的真实性和合法性的相关材料；
9、担保机构及经办银行规定的其他条件。
第九条 贷款由个人申请并借予吸纳安置其就业的企业使用的，应具备以下条件：
1、申请人应属小额担保贷款扶持对象（持有有效证件和相关有效证明）；
2、申请人与企业签订的《劳动合同》或《岗位协议》的期限应在贷款及展期有效期内，并且企业为申请人缴纳了社会保险；
3、企业与申请人就反担保、贷款使用监管及贷款本息归还等借款事项达成一致意见并签订《借款协议》和制定《监管章程》。《监管章程》应经全体申请人同意后公示，并成立企业贷款监管小组，小组成员由申请人组成，人数为奇数。企业贷款监管小组对贷款的使用进行监督管理，确保贷款按《借款协议》确定的用途进行合理使用，《借款协议》应明确贷款由申请人借与企业使用，由企业承担还本付息、提供反担保责任等条款；
4、企业必须是在国家有关部门依法登记注册、独立核算、自负盈亏和有履约能力的法人；
5、企业的内部管理制度完善、财务会计核算规范、资产状况良好、依法纳税，具有符合法定要求的注册资本金和必要的运营资金、经营场所及设施，同时具有一定经营管理能力，无不良信用记录；
6、企业应具备相应的还贷能力并能够提供担保机构认可的反担保；
