由省国土资源厅和各省辖市政府负责落实。
38.加快建立人力资源保障机制。创新体制机制，大规模开展职业技能培训，努力把人口压力转化为人力资源优势。实施职业教育攻坚计划和全民技能振兴工程，培养高素质产业技能人才和实用人才，力争培训300万人，为服务产业转移、结构升级提供人力资源支撑。
由省人力资源社会保障厅、教育厅、农业厅和各省辖市政府负责落实。
八、加强资源节约和环境保护，增强可持续发展能力
39.建立节能减排长效机制。正确处理节能减排与经济社会发展的关系，做到统筹协调、综合施治、合法合规、求实求效。完善政府节能减排目标责任制，健全法规制度，使节能减排走上法制化轨道。健全激励和约束机制，运用价格、税收、排放权交易等经济手段，促使企业加快技术改造和产品结构调整，增强企业和全社会节能减排内生动力。
由省发展改革委、工业和信息化厅、环保厅和各省辖市政府负责落实。
40.推进节能降耗。继续实施建筑节能、公共机构节能等八大节能工程，推进高耗能设备更新改造。全面推广清洁生产，开展重大节能技术和高效节能产品产业示范。开展绿色建筑和低碳社区示范项目建设。加快循环经济试点省建设。加强矿产资源勘探开发和综合利用。
由省发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、国土资源厅和各省辖市政府负责落实。
41.加强环境保护。落实主体功能区规划，编制实施生态省规划，切实加强重点生态功能区保护和管理。对重污染行业实施主要污染物排放总量控制。深入推进重点流域、重点区域、重点行业的环境综合整治和重金属污染防治。加强农村环境保护，控制农村面源污染。加强地质环境保护和修复。全面实施水环境生态补偿，继续推进排污权交易试点。加快省辖市、县（市、区）第二轮城镇污水处理厂建设。
由省环保厅、发展改革委、住房城乡建设厅和各省辖市政府负责落实。
九、加快文化强省建设，增强发展软实力
42.繁荣发展文化事业。加快构建公共文化服务体系，全面完成乡镇综合文化站达标建设，实施农家书屋、农村电影放映、舞台艺术送农民、博物馆纪念馆免费开放等文化惠民工程。加快中原文化艺术学院等重点文化项目建设。
由省文化厅、新闻出版局、广电局负责落实。
43.加快发展文化产业。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，培育新型文化业态。以网络移动媒体建设、有线电视数字化改造、数字出版基地建设、精品剧目产业化等为抓手，壮大广播影视、新闻出版、文化艺术等优势文化产业。以10个文化改革发展试验区和6个文化产业示范园区为载体，抓好一批重大文化产业项目建设，培育文化创意、网络动漫、演艺娱乐等新兴文化产业龙头企业和知名品牌。
