由省发展改革委、交通运输厅、郑州铁路局、省民航办、郑州新郑国际机场管理有限公司和相关省辖市政府负责落实。
23.加强能源基地建设。优化能源结构和布局，争取南阳核电项目早日开工，继续推动火电机组上大压小和热电联产项目建设，新增电力装机520万千瓦。大力推进市级220千伏供电网架完善、旧城区电网改造以及城市新区、产业集聚区配套电网建设。加快实施新一轮农网改造升级工程。加快建设现代化煤矿矿井和天然气管网。
由省发展改革委、工业和信息化厅、国土资源厅、电力公司、能源局和相关省辖市政府负责落实。
24.加强水利设施建设。认真贯彻落实《中共中央
国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号），切实加强水利建设。开工建设河口村水库主体工程和一批小型病险水库除险加固工程，争取出山店水库国家批复动工。加快中小河流治理，实施新一轮治淮项目。实现南水北调干线工程“黄河北贯通、黄河南连线”目标，开工建设配套工程。加强山洪及地质灾害防治、蓄滞洪区建设。推动黄河滩区开发利用。
由省发展改革委、水利厅、南水北调办、河南黄河河务局负责落实。
25.加强信息网络建设。积极推进“三网”（电信网、广播电视网和互联网）融合，加快3G（第三代移动通信）网络建设，实现县级以上城市及主要高速公路和风景区信号全覆盖，基本完成县级以上城市有线电视数字化整体转换和双向改造。推进电子政务整合提升、“两化”（信息化与工业化）融合示范工程建设，加快国民经济和社会信息化步伐。
由省政府办公厅、工业和信息化厅、通信管理局、广电局负责落实。
26.加强生态体系建设。实施天然林保护、退耕还林工程等国家重点工程和省级林业生态建设工程，改扩建农田防护林1000万亩，完成造林面积400万亩。
由省林业厅和各省辖市政府负责落实。
六、全面提升开放水平，以开放带动全局
27.着力承接产业转移。把承接产业转移与调结构、育集群、构建现代产业体系相结合，围绕高成长性产业、传统优势产业、先导产业发展，突出龙头带动、市场带动、配套带动、技术带动，有针对性地承接国际国内产业转移。
由省工业和信息化厅、发展改革委和各省辖市政府负责落实。
28.全面拓宽开放领域。扩大金融、物流、文化、旅游等服务业对外开放，加大教育、卫生、科技等社会事业领域开放力度，大力推进城乡建设、现代农业等领域对外开放，弥补发展短板，促进经济社会协调发展。积极扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口，促进产业结构优化升级。鼓励有条件企业“走出去”。
由省商务厅、发展改革委、文化厅、旅游局、教育厅、科技厅、卫生厅、农业厅、住房城乡建设厅、省政府金融办负责落实。
