河南省人民政府关于批转2011年河南省对外开放和大招商工作专项方案的通知
（豫政〔2011〕18号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
省政府同意省商务厅制定的《2011年河南省对外开放和大招商工作专项方案》，现批转给你们，请结合实际认真执行。
河南省人民政府
二○一一年二月十五日
2011年河南省对外开放和大招商工作专项方案
（省商务厅 二○一一年二月十日）
扩大开放和大招商是加快中原经济区建设、推动中原崛起、实现河南振兴的根本途径。2010年，省委、省政府大力实施开放带动主战略，把大招商作为“一举应多变、赢得主动权”的战略举措，成为我省来豫客商最多、签约项目和合同金额最多、招商规模最大、招商成效最为显著的一年，引进了一批对全省经济社会发展具有重要支撑作用的大项目、大企业，对保持我省经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势发挥了举足轻重的作用。当前，我省扩大开放、承接产业转移正面临重要战略机遇期，为进一步扩大开放，持续推进全省大招商活动，积极承接产业转移，提升我省开放型经济水平，为全省经济社会又好又快发展提供强大支撑，特制定本方案。
一、总体要求、基本原则和主要目标
（一）总体要求：贯彻落实省委经济工作会议和全省对外开放工作会议精神，紧紧围绕中原经济区建设，以承接产业转移和招商引资为主战场，以产业集群、项目带动为主要抓手，持续深入推进全省大招商活动。着力提高对外开放水平，积极引进一批带动作用大的高科技、高质量、高水平项目；着力拓宽对外开放领域，招商引资从经济领域逐步向社会事业各领域拓展，做到工业领域扩规模、服务业提比重，社会事业领域力争实现新突破；着力把我省打造成为最具活力、最有吸引力、最富竞争力的内陆开放高地，不断提升开放对经济社会的支撑能力。
（二）基本原则：统一思想，抢抓机遇。全省上下要进一步增强紧迫感、使命感和责任感，更加积极主动实施开放带动主战略，坚持不懈地将对外开放和招商引资作为带动全局的综合性战略举措，努力以对外开放和招商引资新突破带动经济社会大发展。发挥优势，承接转移。要充分利用我省在产业集聚区建设、劳动力资源、现代交通运输体系和消费市场等方面的比较优势，引进一批龙头企业和产业集群，带来一批高新技术项目和高成长性产业，促进我省产业结构加快转型升级。整体推进，全面开放。要坚持对内对外并重、三次产业协同、经济社会统筹，全面拓展开放领域；坚持省、市、县三级联动，健全机制，协调推进，充分发挥各地、各部门、群团组织、商（协）会促开放、抓招商的积极性和主观能动性；坚持完善以商招商、以企引企、以外引外、市场运作等工作机制，提高招商引资成功率和实效。
