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金昌市人民政府办公室关于批转金昌市2010年经济体制改革工作指导意见的通知

  (四)加快节水型社会建设步伐。按照《金昌市水权确权方案》要求,科学配置水资源,合理确定农业、工业、城镇、生态用水的比例。制定出台《水权转换实施方案》,加快水权确权工作,建立规范有序的水权转换机制和水权交易市场,促进水资源从低效益向高效益合理配置。健全水资源有偿使用制度,逐步实现水资源费的统一征收。
  (五)规范发展土地和矿权市场。严格执行土地资源市场配置制度,经营性土地使用权一律实行招标拍卖挂牌方式出让。加大矿业权审批改革力度,大力推进矿产资源整合,实现矿产资源规模开发。积极探索地质找矿新机制。推行探矿权、采矿权有偿出让,探索建立“集中统一、精干高效、依法行政、具有权威”的矿产资源管理新体制。
  六、围绕改善投资环境,进一步拓宽对外开放领域
  (一)进一步创新招商引资方式。坚持内外资引进并举,“走出去”与“引进来”相结合,提高利用外资的质量和效益,构建互利共赢的开放型经济体系。建设保税区、保税区物流和出口产品加工基地,争取国家和省上在我市设立海关特殊监管区域。注重引进战略投资者,建立和完善招商引资激励、协调、跟踪服务机制,切实改善投资环境,加强后续管理服务等措施,搭建招商平台,拓宽合作渠道,推动区域经济合作,扩大招商引资总量,提高招商引资质量,努力使招商引资、区域合作、会展与贸易促进为全省经济发展发挥更大作用。
  (二)积极进行区域协调发展的新探索。全面实施省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,发挥比较优势,优化产业布局,创新发展模式,提升中心城市辐射带动能力。积极探索突破行政区划限制,形成区域间协调合作发展的有效途径和工作机制,推进区域合作与协调发展。重点开展《金武区域经济一体化发展规划》编制工作。
  七、加强综合协调力度,认真落实改革任务
  继续坚持各级党委、政府对改革工作的统一领导,继续探索深化改革的推进方式,积极完善统筹协调改革工作的机制,加强对各方面改革的沟通、协商与配合。各级政府和有关部门要把体制改革工作放在更加突出的位置,因地制宜地提出具有针对性和可操作性的实施办法。各项改革的牵头部门要落实工作责任,积极推动改革取得实效;相关部门要结合自身职能,积极做好有关工作。要正确处理改革、发展和稳定的关系,积极协调好各方面的利益,认真处理好各种社会矛盾,妥善解决好群众最关心的现实问题,不断消除和减少不稳定因素,努力保持社会稳定,切实维护最广大人民的根本利益。


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