（三）推进医药卫生体制改革。按照《金昌市深化医药卫生体制改革实施方案》要求，制定出台《金昌市基层医药卫生体制综合改革实施意见》和六个配套办法。在基层医疗卫生机构推进管理体制改革，建立政府举办的公益性的基层医疗卫生机构管理体制；推进人事制度改革，建立因事设岗、全员聘用的用人机制；推进分配制度改革，建立科学公平、体现绩效的考核分配机制；推进基本药物制度改革，实行零差率销售；推进保障制度改革，建立科学合理的补偿机制，确保基层医疗卫生机构正常运转；推进服务体制和运行机制改革，实现公共卫生服务逐步均等化。6月1日开始，在全市全面开展基层医药卫生体制综合改革。同时做好公立医院改革方案的修改完善和其他前期准备工作。
（四）深化科技体制改革。按照《关于进一步深化科技体制机制创新的意见》（甘政发〔2009〕74号），切实落实激励企业技术创新的财税、政府采购、金融支持等优惠政策。深入实施科技特派员基层创业行动，建立健全科技特派员服务体系，探索和创新科技特派员创业机制和长效机制。
（五）深化文化体制改革。大力实施文化惠民工程，改建乡镇文化站7个，改造提升农家书屋50个。加强文化市场管理，完善配套政策，加快推进国有经营性文化事业单位转企改制。
五、推进资源环境价格改革，促进经济发展方式转变
（一）加强生态环境建设与保护。继续实施天然林保护、三北四期、退耕还林等生态林业工程，切实抓好村庄绿化。加强金川河流域湿地保护，积极做好祁连山水源涵养林保护工作，坚决制止乱垦滥采等破坏植被的违法活动。积极争取国家支持，将祁连山水源涵养功能区列入国家生态补偿试点。
（二）稳步推进价格改革。探索推进水、电、气、热、矿产资源等领域价格改革，逐步建立能够充分反映市场供求状况、资源稀缺程度和环境损害成本的资源要素价格形成机制，不断提高资源要素配置效率和利用效率，促进节能减排与结构调整。加强成本约束，改进电价管理，落实电力分时电价办法，扩大差别电价实施范围。推进公用事业价格改革，逐步规范价格和收费标准。完善价格调控机制和市场应急预案，做好市场价格监测和预警预报，加强价格调控监管，加大价格监督检查力度，努力保持价格总水平的基本稳定。
（三）加强节能减排制度建设。严格能耗标准和市场准入标准，制定和实施高耗能行业能耗限额标准；制定固定资产投资项目节能评估和审查办法。严格执行节能减排考核实施方案和办法，实行节能减排问责制和一票否决制；继续完善多元化的节能环保投融资机制和高效节能环保产品推广的财政激励机制。积极开展排污权交易试点。认真组织实施《国务院关于甘肃省循环经济总体规划的批复》和《国家发展和改革委员会关于印发甘肃省循环经济总体规划的通知》要求，建立循环经济的考核体系，制定和实施推动循环经济发展的长效机制。
