济宁市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法(试行)
(2010年6月29日济宁市十五届人大常委会第20次会议通过)
第一条 为了加强规范性文件的备案审查工作,维护国家法制统一,根据《
中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《
山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》等法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 济宁市人民代表大会常务委员会 (以下简称市人大常委会)进行规范性文件备案审查,适用本办法。县(市区)人民代表大会常务委员会〔以下简称县(市区)人大常委会〕进行规范性文件备案审查,参照本办法。
第三条 下列规范性文件,应当报送市人大常委会备案:
(一)市人民政府发布的决定、命令、办法、规定以及其他涉及公民、法人和其他组织权利义务、具有普遍约束力的文件;
(二)县(市区)人大及其常委会作出的具有普遍约束力的决议、决定、办法等。
第四条 市人民政府、县(市区)人大常委会应当确定承办规范性文件报送备案工作的部门。
规范性文件应当自公布之日起三十日内报送备案。报送规范性文件备案,应当提交备案报告、规范性文件文本、关于规范性文件制定目的和必要性的说明、规范性文件的制定依据等资料,装订成册,一式十份,并同时报送电子文本。
每年一月三十一日前,各报送机关应当将上一年度制定的规范性文件目录报送备查。
第五条 市人大各专门委员会按照职责分工,承担相关规范性文件的审查工作(以下称审查机构)。
市人大常委会内务司法工作室是市人大常委会负责规范性文件备案审查的工作机构(以下称备案审查工作机构),负责报送备案的规范性文件的接收、登记、分送及相关具体工作。
备案审查工作机构对报送备案的规范性文件提出分送建议,报经市人大常委会秘书长同意后,向相关审查机构分送。规范性文件的内容涉及两个或两个以上审查机构职责范围的,备案审查工作机构应同时分送各相关审查机构。