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广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快我区注册会计师行业发展的意见

  五、加强会计师事务所的诚信建设和内部治理

  (一)加强诚信建设,塑造诚信形象。会计师事务所要大力弘扬诚信为本、操守为重、坚持准则的职业风尚,形成以独立、客观、公正为原则的注册会计师核心价值观。事务所加强员工的学习培训,树立诚信意识、责任意识、协作意识;深入推进法制教育和诚信建设,引导事务所员工将个人发展和事务所发展目标相联系,不断提升会计师事务所的诚信度和公信力。

  (二)狠抓内部治理,建设人合文化。会计师事务所要建立以人为本,以法律法规为依据,以章程、合伙协议为核心,加快完善“权责清晰、决策科学、管理严格、和谐发展”的内部治理机制,不断提高管理水平。按照质量控制准则的要求,完善业务质量复核、检查以及责任追究制度。要切实落实职业风险基金制度,提高抵御执业责任风险的能力。要建立健全员工聘用管理和权益保障制度。要建立督促员工不断提高综合素质的激励机制,营造尊重员工、理解员工的和谐氛围,解决员工生活中的困难和问题,丰富职工文化生活。主任会计师、合伙人(股东)和高级管理团队要起表率作用,加强自身学习,不断加强事务所民主管理,引导和规范从业人员行为,形成团队的向心力,提升核心竞争力。

  六、强化组织领导,扩大行业影响

  (一)加强行业党建,强化行政领导。自治区财政厅要通过加强注册会计师行业党建工作,进一步理顺行业党建的管理体制,为行业发展确保正确的政治方向。要建立健全会计师事务所基层党组织,发展壮大党员队伍,做到行业党组织全覆盖,树立行业从业人员的大局意识,提高政治素质。

  各有关部门、各市县人民政府要加强领导,科学筹划,认真实施,确保加快注册会计师行业发展的各项政策措施落到实处、抓出成效,共同促进注册会计师行业加快发展。各级财政部门在推进注册会计师行业发展中,要重视发挥注册会计师行业协会的作用。

  (二)依法行政,消除行政壁垒。各部门要严格执行有关法律法规,一律不准指定中介审计,不得暗中设立门槛,不准人为限制会计师事务所开展属于社会正常需求的会计报表审计等业务,不得拒收会计师事务所出具的合法有效的业务报告,不得干预注册会计师依法执业,不得限制注册会计师独立发表鉴证意见,有效治理索取回扣佣金等商业贿赂行为。选聘会计师事务所要做到程序合法、标准公开,充分发挥注册会计师的专业服务优势。支持会计师事务所参与村级会计委托代理记账、财务外包业务、IT支持、社区事业咨询等服务。


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