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朝阳市人民政府关于加强政府投资建设项目审计的意见

  6.政府投资项目审计必须进行项目现场勘察印证,对现场勘察进行记录,工程量测量记录要现场完成、现场签字,并将现场勘察记录归入审计档案。

  八、注重工程质量和效益审计

  政府投资建设项目审计要不断拓展审计范围,注重和加强工程质量的监督检查,把工程质量的监督检查列入审计内容。对审计质疑的工程、群众举报的工程、需要证明的工程采取随机取样检查,以确保工程质量达到国家标准要求。要揭示勘察设计缺陷、施工单位偷工减料、以次充好、建设单位和监理单位监管不到位的问题,并划清建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理的责任。

  政府投资建设项目审计应当把项目的经济效益、社会效益、环境效益统筹考虑纳入审计内容。

  九、加强风险控制

  一要加强人员管理。树立风险意识,对政府投资建设项目工程审计风险进行综合控制。二要加强过程控制。搞好工程审计风险评估,将风险意识贯穿于工程造价审计全过程,并将审计结果和风险相联系。在进行工程造价审计时,要把风险评估作为一个必须的工作环节引入,要求被审计单位认真履行审计承诺制,即对所反映的情况、现场情况的有效确认,提供资料的真实性、完整性以及报审资料的时效性实行承诺,对提供的信息失真、失效,要追究有关人员责任。三要加强制度建设。强化审计问责制度,控制和防范审计风险。对工程造价的审定价格误差超过5%以上且属于审计人员责任的,要追究责任。

  十、加强基础建设

  根据政府投资建设项目审计的工作特点和现状,市审计局将创造政府投资项目审计的必要条件,加强基础设施建设。提供良好的办公条件和配备必要的审计工具,以及购置计算机应用软件和相关的法律法规资料。

  十一、建立中介机构和工程技术人员信息库

  市审计局针对政府投资项目越来越多而审计力量相对不足的现状,应建立建设项目审计人才库。该人才库主要储存水利、土地、电力、交通公路、市政、设备安装、园林、环保等专业性较强的、具有专业资质的工程技术人员基本情况,其内容包括:姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、职称、身体状况,所从事的专业年限、业绩、信誉等。市审计局可根据审计项目的需要从人才库中选择专业技术人员,为加强重大建设项目审计提供智力支持。


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