29、推进医药卫生体制改革。围绕“人人享有基本医疗卫生服务示范市” 创建目标，健全农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，认真落实国家基本药物制度和自治区药品“三统一”政策。完成市中医院、西吉县医院迁建工程，开工建设市精神卫生中心。加强食品药品安全监管。做好疾病预防控制、妇幼保健、中医药、爱国卫生等工作。负责人：刘佳；牵头单位：市卫生局；责任单位：市发改委、财政局、住建局、国土局、各县（区）政府。
　　30、大力发展文化事业。发挥“红色六盘、萧关古道、丝路古城、花儿家乡”文化资源优势，举办中国西部“花儿”歌会暨第三届“花儿漫六盘”大奖赛等活动，组织开展文化下乡、广场文化、社区文化展演活动。大力发展公共体育事业，倡导全民健身。继续实施农村广播电视村村通、农村数字电影放映和农家书屋等文化惠民工程。加强文化市场管理和非物质文化遗产及文物保护工作，做好第三阶段文物普查工作。开工建设市广电中心。实施文明创建工程，广泛开展文明市民、文明单位、文明乡（镇、社区）等精神文明创建活动。负责人：刘佳；牵头单位：市文化体育广播电视局；责任单位：市财政局、旅游局、住建局、发改委、文联、各县（区）政府。
　　31、加强人口与计划生育工作。严格目标责任管理，扎实推进 “少生快富”工程，加大流动人口管理力度，积极开展“优质服务先进县” 、“星级乡镇”和“少生快富”示范户创建活动，全市人口出生率控制在17.71‰以内，出生政策符合率达到83.2%以上。负责人：刘佳；牵头单位：市人口和计划生育局；责任单位：市人口和计划生育工作领导小组各成员单位、市统计局、各县（区）政府。
　　（七）加快构建社会保障体系，提升城乡居民生活质量
　　32、大力推进全民创业。启动全国创业型城市建设工作，在巩固原有创业基地基础上，每个县（区）再培育1-2个有特色的创业园区或孵化基地；继续开展 “六大创业行动”，新创办小企业300个以上，培养小老板300人以上，创造新岗位3000个以上；继续采取政府购买公益性岗位等措施，帮助更多的残疾人、困难群体实现就业，全年实现城镇新增就业6000人。负责人：李守银；牵头单位：市人力资源和社会保障局；责任单位：市财政局、工信局、商务局、科技局、教育局、民政局、固原经济开发区、各县（区）政府。
　　33、不断完善社会保障体系。进一步巩固和扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险和住房公积金覆盖面，积极推进农民工工伤保险和大病医疗保险。加强失地农民生活保障工作。原州区、西吉县要扎实做好新农保试点工作。推进城乡社会救助体系建设，力争城乡低保提标扩面。加大农村敬老院基础设施建设，提高农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养水平。全面落实优抚安置政策，加强老龄工作，加快残疾人保障体系建设。加强社区建设，完善服务功能。完成市儿童福利院和市未成年人救助保护中心建设，争取建设固原市救灾物资储备库。负责人：李守银；牵头单位：市人力资源和社会保障局、民政局；责任单位：市发改委、财政局、建设局、残联、各县（区）政府。
　　34、全力维护社会和谐稳定。深化“平安固原”创建活动，完善社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，严厉打击黑恶势力、“两抢一盗”、民间非法借贷、传销等违法犯罪行为，切实提高群众的安全感。严密防范和打击各种敌对势力的渗透破坏活动，切实维护国家安全。健全完善安全生产责任体系，加大隐患排查治理力度，坚决遏制重特大事故的发生。加强气象、地震、地质灾害的监测预警、防灾减灾及应急处置工作，完善应急救援体系，切实保障人民群众生命财产安全。整顿规范市场经济秩序，加强价格监管，切实抓好“菜篮子”工程，满足城乡居民需求。进一步加强军政军民团结，深入推进双拥共建。依法管理宗教事务，切实加强民族团结。加强基层政权和民主政治建设。负责人：李守银；牵头单位：市公安局；责任单位：市银监局、工商局、国家安全局、安监局、商务局、交通局、发改委、农牧局、民政局、宗教局、工商局、地震局、气象局、各县（区）政府。

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