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（二十一）加快旅游景区景点建设。整合中心城区旅游资源，加速建设5A级卧龙岗文化旅游产业集聚区，倾力打造4A级独山风景区。2012年前，完成南阳府衙、医圣祠、张衡博物馆等文化景观综合开发；高标准美化、绿化白河游览区，深度开发白河湿地公园，增加旅游公交50台，开通城市一日游观光巴士，提升中心城区旅游水平。整合县域旅游资源，全方位打造南阳伏牛山生态旅游景区，高品位开发南水北调中线渠首生态旅游项目，加快鸭河旅游产业聚集区建设步伐，开拓淮河源旅游文化品牌。建设5A级恐龙遗迹园、老界岭山地养生度假区和4A级宝天曼、玉雕湾、五朵山、淮源旅游风景区，加快旅游道路、旅游服务区、游客中心等基础设施建设，增强旅游接待能力。
（二十二）建设节约型城市。推进建筑节能，大力发展节能省地型住宅和公共建筑，扩大可再生能源建筑应用规模。实施节能产品惠民工程，加快热电联产和集中供热，开展绿色照明推广工作，降低能源消耗。推行交通节能，大力发展公共交通，提倡低碳健康出行。加强节水管理，推动节水器具和节水新技术在工业、公共建筑、居民住宅等多个方面的应用。2012年前，全市所有学校、医院、宾馆、机关事业单位全部安装节水器具，并对全市沟槽式公厕进行节水改造。2015年前，全部关闭城区公共供水覆盖范围内的自备井。启动中水回用工程，提高污水再生利用比例。积极推进循环经济发展，抓好清洁型国家汽车发动机制造和天冠集团、桐柏碱硝化工园区、内乡牧原养殖循环经济试点，促进低碳建设。
（二十三）提升城镇建设品位。根据城镇区位优势和资源优势，综合考虑城镇布局与自然山水、名胜古迹、绿色环境、现代产业的结合，力求城镇形象特色化、城镇建筑艺术化，形成独特的城镇景观风格。城镇建设要注重色彩协调一致，做到立面新颖美观、坡屋顶设计体现时代感。加强对社旗赊店镇、淅川荆紫关镇等古镇和西峡双龙镇、内乡马山口镇、桐柏埠江镇、方城独树镇、唐河湖阳镇等名镇的保护、传承、开发和提升。2015年前打造10个中原历史文化名镇，10个生态旅游名镇，10个特色产业名镇；围绕“民俗”、“民风”、“民情”等传统历史文化和生态资源，把西峡丹水镇英湾村、内乡赤眉镇杨店村、南召皇后乡天桥村、卧龙谢庄乡小王沟村、邓州张村镇朱营村、淅川县仓房镇磨沟村等一批风景优美、生态宜人、民俗独特、富裕和谐的新农村打造成为自然风情村落。
（二十四）提高城市管理水平。按照“重心下移、责权统一、条块结合、以块为主”的原则，理顺市、区、街道、社区的关系，明确各级主体在城市管理中的作用。借助现代化数字平台，实现对城市基础设施建设和管理活动的全程监测与动态控制，提高城市管理效率。2015年前，中心城区完成数字化城市管理系统建设。加强城市管理宣传教育，提高市民文明素质，营造全社会参与城市管理良好氛围。强化城管队伍建设，建立一支勇于管理、敢于管理、人性化管理的高素质城市管理队伍。定期开展以治理违章建筑、户外广告、乱停乱放、马路市场、店外经营、夜市摊点为重点的专项整治活动。加大主要道路、街区综合整治力度，深化市容环境卫生整治和交通秩序整治，以开展市容环境综合整治和营造城市景观为重点，打造一批标志性景观节点，全方位提升市容环境和景观水平。
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