黄山市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见
（黄政[2010]16号）
各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
根据《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）和《安徽省人民政府关于
进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（皖政[2010]89号，以下简称《意见》）精神，结合我市实际，现就进一步加强企业安全生产工作，提出如下意见：
一、总体要求
以科学发展观为指导，坚持以人为本和安全发展理念，突出落实企业安全生产主体责任，通过加强企业现场管理、加大安全投入、改进技术装备、严格安全监管、严肃责任追究，切实提高企业的安全生产保障能力，努力预防和减少事故，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、主要任务
以旅游、道路交通（含水上交通）、危险化学品、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备、公众聚集场所等行业（领域）为重点，全面强化企业安全生产；严格执行安全生产法律法规、标准规范和政策措施，形成企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制；加快产业升级和技术进步，应用新工艺、新技术、新装备、新材料，提升企业生产经营全过程的安全保障能力；坚持以人为本，实行全员安全生产培训教育，建设企业安全文化；完善应急救援体系，健全预警和应急联动机制；严格执法检查，强化政府“一岗双责”、目标考核、“打非治违”等监督管理职责，形成强有力的安全生产推进机制。
三、工作目标
2015年，亿元GDP死亡率比2010年下降20%，工矿商贸企业从业人员10万人死亡率比2010年下降15%，道路交通万车死亡率比2010年下降10%，各项安全生产工作指标均控制在省下达范围内。
四、主要措施
（一）加强安全生产宣传教育培训
1.大力宣传安全发展科学理念。安全生产要宣传教育在先。要把安全生产宣传教育纳入各级宣传思想工作和精神文明建设整体规划，同步部署，共同推进。要牢固树立安全发展理念，深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实职和本质要求。要结合实际，深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观，实现安全发展的思路、途径、方法和措施。安全监管监察人员要转变观念，深入基层，积极为企业破解难题，将安全监管监察寓于安全宣传教育服务之中。继续开展“全国安全生产月”、“安康杯”竞赛和“青年安全示范岗”等活动。
