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杭州市建设委员会关于发布《杭州建设市场主体信用记录记分标准(2011版)》的通知


  二、建筑市场从业人员提示信用记录认定与扣分标准

类别

序号

提示信用信息行为形式

建造师

造价工程师

其他直接责任

责任

单位

实施单位

职业资格及持证上岗

 

1

未经注册,以注册执业人员名义执业的

3

3

3

 

3

3

市场处

企管站

招标办

造价办

2

注册有效期满未延续注册的

3

3

3

 

 

 

市场处

企管站

招标办

造价办

3

未按规定签署有关文件的、未按规定在本人承担(或修改)的工程造价成果文件上签字并盖章的、与当事人有利益关系而未主动回避的

1

1

1

1

 

1

工程处

质安监总站

招标办

造价办

4

监理工程师对应当监督检查的项目不检查或不按规定检查的

 

1

 

 

 

 

工程处

质安监总站

5

监理人员未按规定做好旁站监理、记录和监理日记的

 

1

 

 

 

 

工程处

质安监总站

6

监理工程师未按《建设工程监理规范》要求签发相关文件的

 

1

 

 

 

 

工程处

质安监总站

7

拒绝接受监督检查或提供相关资料的

2

2

2

2

2

2

工程处

质安监总站

企管站

招标办

造价办

8

注册期内未达到继续教育合格标准,或未参加继续教育及培训考核的

1

1

1

1

1

1

市场处工程处

企管站

质安监总站

造价办

9

注册执业人员不按规定履行职责的其他行为

1

1

1

1

 

 

市场处工程处

企管站

质安监总站

10

未按规定保管和使用执业专用证章的

 

 

2

 

 

 

市场处

招标办

造价办

11

近3年无工作业绩,或注册期内工作业绩达不到规定标准且不能说明理由的

 

 

3

 

 

 

市场处

造价办

12

未按规定执行工程造价计价标准、执业规程和计价方法的

 

 

3

 

 

 

市场处

造价办

1

无视或者纵容评标过程中出现的违法违规行为或不正常现象的

 

 

 

4

 

4

市场处

招标办

2

编制预结算和工程量清单,误差超过有关规定标准的

 

 

3

 

 

3

市场处

造价办

3

评审失责或有责投诉而造成重新评标的

 

 

 

5

 

5

市场处

招标办

4

违反评标规定或不认真、客观、公正地履行职责的

 

 

 

3

 

3

市场处

招标办

5

中标通知书备案同时未及时到市招标办办理IC卡刷卡手续的

1

1

 

 

 

 

市场处

招标办

6

不遵守评标回避制度规定的

 

 

 

3

 

3

市场处

交易中心

7

无故缺席或拒不参加评标工作的

 

 

 

3

 

3

市场处

交易中心

8

委托他人或代替他人参加评标工作的

 

 

 

3

 

3

市场处

交易中心

9

评标期间私下使用通讯工具或擅离职守的

 

 

 

3

 

3

市场处

交易中心

10

参加评标活动迟到早退的

 

 

 

1

 

1

市场处

交易中心

11

评标期间未关闭各种通讯工具且未集中存放的

 

 

 

1

 

1

市场处

交易中心

12

评标结束后将评审过程中的书面(电子)资料和数据带离评标区域的

 

 

 

2

 

2

市场处

交易中心

13

联系方法因故变更,未在20个工作日内告知专家库管理部门的

 

 

 

1

 

 

市场处

交易中心

工程质量管理

1

发现工程设计不符合建筑工程质量标准要求,未及时报告建设单位要求设计单位改正的

1

1

 

 

 

 

工程处

质安监总站

2

未按规定派驻工程项目管理班子、项目监理机构、或者派驻人员的专业、数量不符合工程要求,或者派驻人员不在岗的(抽查三次不到岗)

2

2

 

 

 

 

工程处

市场处

质安监总站

企管站等相关管理部门

3

未经批准在施工现场搅拌结构混凝土的

1

1

 

 

 

 

工程处

质安监总站

4

监督检测抽查异常,经有资质单位检测的数据未满足设计要求的

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

5

专项方案未按规定编制、审批、实施的

1

1

 

 

 

 

工程处

质安监总站

6

技术资料不完整、不同步、不真实

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

7

检验批、分项验收记录及混凝土修补记录未报监理检查、验收、签字

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

8

检验批、分项验收记录及混凝土修补记录监理未及时检查、验收、签字

 

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

9

主体结构轴线、标高技术等复核记录缺少

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

10

建造师、项目总监到岗率不足(其中质监交底、地基基础、主体及竣工验收必须参加)抽查2次不到岗

2

2

 

 

 

 

工程处

市场处

企管站

质安监总站等相关管理部门

11

投诉处理过程中,相关责任单位不积极参与,推脱责任的

4

2

 

 

 

 

工程处

市场处

企管站

质安监总站等相关管理部门

12

不按规定对建筑材料、构配件、设备进行用前检验的

1

1

 

 

 

 

工程处

质安监总站

13

未经批准使用袋装水泥的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

14

出现质量问题或验收不合格的工程不进行返修的

2

 

 

 

 

 

工程处

 

质安监总站

 

15

发生其他未执行国家工程质量强制性标准的行为被责令整改的

3

3

 

 

 

 

工程处

质安监总站

16

上道工序未经验收合格,而进入下道工序

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

17

施工、监理单位项目管理人员上岗资格不符合规定要求

1

1

 

 

 

 

工程处

质安监总站

18

因项目管理人员、施工设备不到位影响建设工期,被建设单位有责举报的

1

1

 

 

 

 

工程处

市场处

质安监总站

企管站

19

未按规定组织分户检验或经分户检验核查结果不合格的

2

2

 

 

 

 

工程处

 

质安监总站

 

20

建筑节能设计涉及重大变更,未经图审的

2

2

 

 

 

 

工程处

 

质安监总站

 

施工安全及文明施工

1

未对施工企业的施工安全保证体系审核并督促实施的

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

2

专项方案未按规定程序进行审批

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

3

现场实际施工未按专项方案实施

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

4

施工现场需要检测、验收的设备设施未按规定进行检测、验收

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

5

在执业过程中,未按安全生产文明施工有关法律法规、技术规范、标准和强制性条文履行职责

4

4

 

 

 

 

工程处

质安监总站

6

施工现场未按规定设置封闭围档、未设置出入口车辆冲洗设施或未实现净车出场污染场外道路的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

7

施工现场未按规定实施硬地坪施工、现场排水设施设置不全或不畅通、材料堆放混乱

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

8

现场厕所无自动冲洗设施

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

9

总包单位对分包单位缺乏管理或管理不到位的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

企管站

10

在禁止施工作业时间内施工,未按规定办理审批手续的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

11

在建筑物或构筑物内清理垃圾、渣土及易产生扬尘废弃物未采取容器卸地的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

12

项目管理的技术人员安全技术交底缺乏针对性,不能指导现场实际施工的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

13

现场伙房有燃烧木材、毛竹或煤炭的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

14

现场安全台帐未按规定记录或伪造数据的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

15

未做消防、保卫巡查记录的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

16

未制定应急救援预案并组织演练的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

17

未制定安全管理和文明施工目标及实施方案,或者没有定期考核的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

18

未执行明火作业审批制度的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

19

未严格按照被批准的分部分项专项施工方案组织施工的

1

1

 

 

 

 

工程处

质安监总站

20

施工现场未进行危险源进行识别、评价、监控,未采取预防措施的

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

21

外脚手架、承重支模架、起重机械等搭设完毕投入使用前,未按规定进行验收

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

22

宿舍内照明电源线未按规定敷设的;

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

23

宿舍内堆放易燃易爆危险品及其它工具、材料的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

24

宿舍内电线乱拉乱接,违章使用热得快、电饭煲、煤气炉的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

25

宿舍内灯具距地面低于2.4m,照明电源未采用36V安全电压的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

26

宿舍间通道未采用地坪硬化的;

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

27

宿舍间未设排水系统,乱泼乱倒垃圾、污水的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

28

市政工地旁通行便道存在严重的坑洼或扬尘

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

29

施工作业面余料未及时清理、随意抛弃的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

30

施工现场作业人员未佩带安全帽的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

31

施工现场未设置饮水设备的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

32

施工现场未配备保健医药箱和急救器材的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

33

施工现场未建立定期安全检查制度,或安全检查无记录的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

34

施工现场宿舍有采用通铺的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

35

施工现场宿舍未按规定要求,每间超过15人住宿的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

36

施工现场生活区、办公区、施工区未设置隔离设施,未满足安全距离的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

37

施工现场散装水泥筒未设置封闭控制扬尘措施的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

38

施工现场施工区域与生活区域未保持安全距离或采取有效分隔的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

39

施工现场临边及“四口”防护,未采取防护措施围护的

1

1

 

 

 

 

工程处

质安监总站

40

施工现场堆放的渣土、砂石等散装材料有1处未采取有效防尘措施的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

41

施工现场堆放的砂石散体材料有底脚未砌筑50cm高度围挡的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

42

施工现场大门明显处设置“五牌一图”缺少的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

43

施工现场大门处未设置传达室的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

44

施工现场出入口未设置封闭式实体大门的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

45

生活垃圾未采用封盖密闭容器的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

46

配电箱每一处设置不合理的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

47

每发现一处安全防护装置失效的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

48

井字架缺电视监控的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

49

建筑面积5万m2以上或者施工人员平均人数200以上较大工地未设置经过医务培训的急救人员值班的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

50

建筑高度30m以上建筑物、构筑物未随楼层设置独立消防水源管道,未采用直径50mm以上做立管的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

51

工地扬尘、废、污水排放、市政工地交通便道通行引起群众投诉

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

52

高层建筑施工未采取隔层设置移动式简易厕所的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

53

发生重伤事故的每起

1

1

 

 

 

 

工程处

质安监总站

54

对进场施工人员未进行三级安全教育培训的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

55

对非本施工现场人员出入有1人未进行登记的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

56

对地下管线、相邻建筑物、高压输电线路未做好安全防护措施盲目施工

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

57

城市基础设施工程施工现场未达到封闭、分步实施或者规定标准的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

58

拆除机械设备及临时设施未按规定采取相应安全防护措施的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

59

采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,未对作业人员进行相应安全教育培训的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

60

采用未加封盖的工程车辆运输工程垃圾或者工程土的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

61

在建工程质量安全文明施工有责投诉两次(含)以上的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

62

项目部安全检查不到位、未做记录或者发现事故隐患未做到定人、定措施、定时间整改的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

企管站

63

现场使用的钢管、扣件材料未按规定要求进行抽样检测的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

64

现场食堂无卫生许可证、食堂炊事人员无健康证

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

65

未制定企业和现场生产安全事故应急救援预案的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

66

未执行工程监理单位安全隐患整改通知的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

67

未建立安全生产责任制和各项安全生产规章制度的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

68

未对相邻建(构)筑物、地下管线、市政公用设施等进行有效防护造成损毁的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

69

未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

70

未办理意外伤害保险的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

71

未按要求办理工程开工条件审查和竣工评价的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

72

未按规定提供管理用安全、文明施工专项设施费用的

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

73

未按规定建立健全安全生产规章制度,签定各层次、部门、岗位人员及总分包安全生产责任制的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

74

未按规定对工程项目安全生产条件、安全生产体系、安全技术措施进行安全评估的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

75

违反有关文明施工要求或环境卫生、城市管理规定的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站企管站

76

市政工程道路施工引起城市地下管线损害,在社会上造成一定影响的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

77

施工现场管理混乱或者发生严重事故隐患被责令停工整改的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

企管站

78

施工临时用电未执行“三相五线制”,或所使用的电线不符合要求,或用电设备未执行“一机一闸”,或用电设备、开关箱的接地保护不可靠

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

79

临时宿舍未按规定进行备案即开始使用的

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

80

工程开工条件审查不合格继续施工的

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

81

本年度施工现场因违章施工被责令停工整改累计两次的

3

3

 

 

 

 

工程处

质安监总站

82

发生一般安全事故的

4

4

 

 

 

 

工程处

质安监总站

83

发现临时宿舍未按规定进行备案即开始使用而不制止、不向监督部门报告的

 

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

84

食堂未落实防蝇、防尘、防鼠措施,并不得搭铺住人,不采购销售过期、变质和三无食品

2

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

85

按规定需要登记备案的设备设施未按规定进行登记备案的

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

86

起重机械未选用经过初始登记的产品,或起重机械拆装未选用具有资格的拆装队伍进行,或安装完成投入使用前,未委托有专业资质的检测单位进行检测

2

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

87

施工现场未采取有效的扬尘控制的

1

 

 

 

 

 

工程处

质安监总站

88

监理单位对现场发现的问题督促整改不力的

 

2

 

 

 

 

工程处

质安监总站

其他方面

1

被市级工程管理机构通报批评的

1

1

1

1

1

1

市场处

工程处

质安监总站、企管站等相关管理部门

2

发现施工单位转包工程或违法分包工程,不及时报告的

 

1

 

 

1

1

市场处

企管站

3

不按要求建立施工现场人员名册、考勤表、工资发放表等劳动用工管理台帐的,或不办理人员备案手续的

1

 

 

 

 

 

市场处

企管站

4

不按要求与所招用的人员签订劳动合同,其人数在5人(含)以下的

1

 

 

 

1

 

市场处

企管站

5

不按要求与所招用的人员签订劳动合同,其人数在6-10人的

2

 

 

 

2

 

市场处

企管站

6

不按要求与所招用的人员签订劳动合同,其人数在11人(含)以上的

3

 

 

 

3

 

市场处

企管站

7

投诉处理过程中,相关责任人不积极参与,推脱责任的

2

 

 

 

2

2

工程处

市场处

质安监总站相关管理部门

8

由于项目部原因,引起群体性事件或年度各类有责投诉累3次的

2

 

 

 

2

2

工程处

市场处

质安监总站相关管理部门

9

违反合同约定拖欠劳务分包单位劳务款或民工工资的

3

 

 

 

2

3

市场处

企管站

10

施工现场未按规定建立民工学校,或建立民工学校未正常开展办学活动的

 

2

 

 

 

2

 

工程处

市场处

企管站等相关管理部门

11

施工总承包企业未督促各分包单位与其作业人员签订劳动合同的

1

 

 

 

 

 

市场处

企管站

12

施工现场对作业人员考勤情况未公示的

1

 

 

 

 

 

市场处

企管站

13

发现劳动合同代签的、未经本人书面委托由他人代领工资的

1

 

 

 

 

 

市场处

企管站

14

现场发放工资低于最低工资标准的

1

 

 

 

 

 

市场处

企管站

15

未按要求整改,或逾期仍达不到整改要求的

3

3

3

 

 

 

市场处

相关管理部门

16

引起群体性事件或年度发生有责投诉累1-2次的

2

2

2

 

 

 

市场处

相关管理部门

17

引起群体性事件或年度发生有责投诉累3次以上的

5

5

5

 

 

 

市场处

相关管理部门

18

投诉处理过程中,不积极配合,推脱责任的

2

2

2

 

 

 

市场处

相关管理部门

19

进杭人员有违反相关管理规定的其他行为的

2

2

2

 

 

 

市场处

相关管理部门



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