三、救灾资金补贴的范围、对象和用途
（一）补贴范围。主要用于恢复、扩大冬季瓜菜生产、畜牧业生产和动物防疫、水稻绝收损失补贴及整地备耕补贴等。
（二）补贴对象。主要是重点灾区的本市农民，兼顾其他受灾农民，同时考虑农业企业、农民专业合作社等其他受灾农业单位。
（三）补贴资金用途。主要用于冬季瓜菜恢复生产所需的种子种苗和整地备耕费用，畜牧业恢复生产畜禽种苗和动物防疫费用，水稻绝收损失和整地备耕费用补贴，以及贷款贴息等。
四、救灾资金安排计划
中央、省、市已安排农业生产救灾资金7，185万元，冬种瓜菜种子、种苗补贴尚缺口330万元。具体安排如下：
（一）瓜菜基地和畜禽养殖小区修复重建补贴资金 300万元
由市农业局根据各区农业（林）局、有关合作社和涉农企业申报的瓜菜基地、大棚设施和畜禽养殖小区受毁情况作出安排计划，报市政府审批后实施。
（二）冬种瓜菜种子、种苗补贴和育苗基地建设资金 2，765.2万元（已安排 2，435.2万元，缺口 330万元，由市财政解决）
1. 冬种瓜菜种子、种苗补贴 2，665.2万元。根据市农业局下达各区冬种瓜菜指导性计划16万亩和各区10月29日止上报的冬种瓜菜育苗方式及面积，结合组织市纪检、市财政、市审计和3名农业专家到育苗基地共同核实的育苗成本，安排秀英区558万元（其中异地供苗16.6万元），龙华区500.5万元，琼山区971万元（其中异地供苗99.6万元），美兰区635.7万元。冬种瓜菜补贴面积按照实际移栽面积（不含套种、间种面积）计算，实行先种后补，集中育苗优先，有订单、有销路优先和一次性补贴的原则。
补贴标准：（1）集中育苗：农民专业合作社、瓜菜运销大户、企业等根据市场需求和农民意愿选定品种，利用大棚、简易棚、小拱棚集中育苗、免费供苗给本市农户种植，根据育苗成本确定营养盘育苗每亩种子、种苗补贴332元、裸根苗育苗每亩种子、种苗补贴 250元。（2）分散育苗、下种种植：分散育苗和下种种植的农户每亩种子、种苗补贴100元。
市财政局和市农业局将资金拨付给各区农（林）业局，由各区农（林）业局按照有关的资金拨付程序再行拨付，各区农（林）业局、各镇政府负责具体的发放工作。按照“公正、公开、公示、快捷、高效”的原则进行核实后，确定享受补贴的育苗基地、农户及面积，及时将资金发放至育苗基地和农民手中。跨区育苗供苗的以幼苗移植大田所属区农（林）业局和镇核实，市财政局直接拨付给育苗者。
