根据《山东省电子政务专网规划纲要》的要求，按照统一规划、突出重点、整合资源、统一标准、保障安全的原则，以需求为动力，以应用为基础，依托公用、专用基础通信网络设施，充分整合、利用现有资源，建设结构合理、边界清晰、技术先进、安全可靠的电子政务网络平台、系统支撑平台、安全保障体系和应用体系，形成以专网（全国党政系统专网）为主体、外网（市政府互联网站）为辅助，内网（办公OA系统）为核心的电子政务网络体系。
省到市的纵向专网已于2004年上半年开通。各县区电子政务专网已与2005年开通。全市电子政务专网互联互通工作，由菏泽移动公司给予技术支持。在实施工作中各部门、各单位要给予协调和配合。市直部门电子政务专网互联互通工作于2010年底前完成。
三、切实加强专网系统建设和应用
在切实搞好专网网络平台建设的同时，注重应用平台建设。要突出重点，集中力量抓好公共应用系统和重点应用项目建设。加快建设和完善政务专网统一的信息交换平台、数据交换中心、公文交换平台、公共信息库和视讯通信系统。各县区、市政府各部门要在与市电子政务交换平台实现宽带联接的基础上，积极参与，扩大应用范围，创新应用手段，完善应用技术，提高电子政务专网的应用水平。
四、坚持综合防范，保障网络与信息安全
电子政务专网上接省政府、国务院，下联各县区、各部门、各乡镇，涉及各级各部门的核心政务资料，加强网络安全管理至关重要。各级要进一步增强安全保密意识，建立健全安全保密制度，积极加强专网安全管理，确保专网信息安全。要严格实行政务专网与互联网的物理隔离制度，凡是接入专网的微机必须与互联网隔离，不得采用未经保密部门认可的隔离措施与互联网连接。各县区、市政府各部门在电子政务应用工作中，要严格遵守有关规定，加强信息系统安全机制建设和日常管理。凡因违反有关信息系统安全保密规定，造成泄密或危害信息系统安全的，严肃追究单位主要责任人和相关责任人的责任。
五、加强电子政务人才队伍建设和业务培训
人才培养是电子政务建设的关键环节，各县区、各部门要重视各类信息人才的引进、培养，切实抓好机关工作人员微机应用技能培训工作。要制定培训计划，分批开展电子政务相关知识和应用技能培训，不断提高电子政务业务人员的规划管理能力和把握政务需求的能力，尽快培养一支既懂信息技术又熟悉机关业务的电子政务人才队伍。 全市电子政务专网完成互联互通后，市政府办公室将举行一次全市电子政务人员培训班，从技术提高和搞好应用两个方面对电子政务人员进行一次系统培训。
