（三）完善和健全优质服务机制，加快创建“和谐家园”优质服务品牌
　　将人口和计划生育服务机构纳入社会公共服务发展规划，形成以区县人口和计划生育服务站为龙头、乡镇中心站为重点、乡级普通站为基础，村服务室为依托，覆盖城乡的人口和计划生育技术服务网络，配备相应设备和人员，开展技术服务、宣传教育、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训。
　　创建“和谐家园”优质服务品牌，全面推进人口和计划生育优质服务提质提速。要以增强育龄群众身心健康、提高人口素质、稳定低生育水平为宗旨，以关注生命全过程为主线，以人口和计划生育服务站为载体，以计划生育、优生优育、生殖健康、家庭保健、心理健康教育咨询、流动人口管理与服务以及计划生育优惠帮扶为主要内容，不断整合优势资源、强化服务理念，拓展服务范围，创新服务模式，引导广大育龄群众选择健康幸福的生活方式，促进“家庭和睦、人生幸福”。要在继续推进和完善计划生育优质服务创建活动，全面开展出生缺陷一级预防，全面启动免费婚前医学检查工作，积极推进母亲健康和优生促进工程工作中，丰富和创新“和谐家园”服务品牌，努力把人口和计划生育服务站打造成服务优质、群众满意度高的育龄群众之家。
　　（四）完善和建立宣传倡导机制，形成“大人口”的宣传格局
　　构建人口和计划生育公益宣传倡导工作格局，将人口和计划生育宣传教育纳入本地精神文明建设的总体规划，明确宣传、广电、教育、科技、人口计生部门在人口和计划生育宣传中的重要职责。创新宣传内容、形式和方法，利用各级党校、行政学院人口理论教育、社会主流媒体和系统宣传网络等宣传手段，加大对领导及社会公众的宣传力度，提高各级党政干部、相关部门和全社会对人口和计划生育工作的认识和支持。营造有利于稳定低生育水平、统筹解决人口问题的良好舆论氛围和社会环境。积极推进人口文化内容形式、体制机制、传播手段创新。深入开展早期教育、人口文化大院创建、婚育新风进万家活动及关爱女孩行动，积极推进生育文明建设。努力形成部门宣传与社会宣传相结合，针对性宣传与大众媒体宣传相结合，集中性宣传与经常化宣传相结合，政策法规宣传与生命全过程知识宣传相结合的全方位、立体化宣传格局，为人口计生事业持续健康发展提供舆论支撑。
　　（五）完善和健全利益导向机制，确保实行计划生育的群众优先享受改革发展成果
　　把计划生育利益导向机制纳入社会保障事业发展总体规划。认真落实和完善现有奖励优惠政策，探索建立更加完备的利益导向政策体系框架。围绕优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富、养老保障等方面，不断建立和完善有利于计划生育家庭的利益导向政策措施。发改、财政、规划、人力资源和社会保障、民政、扶贫开发、人口计生等部门要统筹协调相关社会经济政策，积极推动有关计划生育政策与相关公共政策的衔接。在集体林权制度改革、农村土地流转、征地补偿等公共政策制定时，要统筹考虑，切实维护计划生育家庭的利益和合法权益。在扩大城镇、农村社会养老保险工作中，积极探索计划生育家庭、独生子女伤残家庭父母社会养老保险的有效途径。逐步完善以优先优惠、奖励扶持、救助保障为主要内容的向计划生育家庭倾斜的利益导向政策体系。巩固“居家养老”的基础地位，稳步推进养老服务社会化，建立健全政府、集体和社会共同参与的养老服务机构，解除独生子女父母的后顾之忧。

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