--坚持以人为本。最大限度地降低突发事件对人民群众的生命和财产危害。
--坚持预防为主。做好基础工作，提高防范意识，细致排查隐患，将预防与应急处置有机结合起来。
--坚持属地为主。落实属地管理职责，谁主办，谁负责。
--坚持快速反应。突发事件发生后，应迅速启动应急预案，及时准确地了解、把握事件的情况信息，分析发展动向，及时有效地控制事态发展。
--坚持协调配合。按照职责分工，将信息及时通报有关部门，做好应急处置工作。
（四）适用范围
本预案适用于哈尔滨市及各区、县（市）人力资源市场参加人员1000人以上的各类招聘会突发事件应急处置工作。
二、组织领导和工作职责
（一）组织领导
1、哈尔滨市劳动和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件办公室
在哈尔滨市劳动和社会保障局维护稳定工作领导小组的统一领导下，在市就业管理局劳动力市场处设立人力资源市场招聘会突发事件办公室。
2、各区、县（市）劳动和社会保障部门处置人力资源市场招聘会突发事件工作机构
各区、县（市）劳动和社会保障部门要指定相关机构作为处置人力资源市场招聘会突发事件工作机构，具体负责人力资源市场举办大型招聘会突发事件的应急处理和日常指导等工作。
（二）工作职责
1、哈尔滨市劳动和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件办公室职责
（1）指导各区、县（市）劳动和社会保障部门处置人力资源市场招聘会突发事件；
（2）协调配合有关部门指导各区、县（市）劳动和社会保障部门处置人力资源市场招聘会特别重大突发事件；
（3）协调配合（公安、消防、卫生、防疫等）有关部门指导各区、县（市）劳动和社会保障局处置跨地区人力资源市场招聘会突发事件；
（4）指导各区、县（市）劳动和社会保障部门处置人力资源市场招聘会特别重大突发事件对外发布口径及发布时间、方式等。
2、各区、县（市）劳动和社会保障部门人力资源市场管理部门处置人力资源市场招聘会突发事件工作机构职责
（1）指导当地人力资源市场管理部门处置人力资源市场招聘会突发事件；
