(三)强化城市蔬菜供给应急能力建设。 各市人民政府要抓紧制订和完善本地区蔬菜市场供应的应急预案,保障本城市居民的基本生活和社会稳定。要根据消费需求和季节变化,建立适合本地区的蔬菜储备制度,确保重要的耐贮存蔬菜品种5-7天消费量的动态库存;制定异常情况下保障城市低收入居民蔬菜基本消费需求的救济办法,保证其基本生活水平在蔬菜价格大幅上涨时不降低。
为保证上述措施落到实处,要建立健全“菜篮子”市长负责制的考核评价体系,加强对生产、流通各环节的综合考核,将菜地和种植保有数量、重要蔬菜产品自给率、蔬菜价格异常波动、蔬菜产品质量安全合格率等重要指标进行量化,作为市长负责制的内容。各市人民政府要抓紧制订落实“菜篮子”市长负责制的具体工作方案,并在2010年12月20日前报省人民政府。
二、加强蔬菜生产基地建设
(一)优化蔬菜产业结构。 要在稳定蔬菜种植面积的前提下,积极组织和引导农民以市场为导向,按照多样化、优质化的目标,调整和优化蔬菜产业结构,积极发展设施蔬菜生产 ,切实保证应季蔬菜供应。
(二)切实加强蔬菜生产基地建设。 “十二五”期间重点以晋南、上党、晋中、忻定和大同五大盆地内蔬菜产业具有优势的70个县(市、区)为核心区,进一步强力推进设施蔬菜发展,打造产业优势区域板块,辐射带动其余45个农业县(市、区),改善菜田基础设施条件,配套建设蔬菜产后预冷处理设施等,提高蔬菜生产水平和重要时节的应急供应能力。
农村信用社及商业银行要加大蔬菜信贷支持力度,优化金融服务,创新金融产品,并积极与当地政府沟通,合理利用担保基金、贴息贷款等方式,支持蔬菜生产发展。
(三)加大蔬菜优良品种和先进技术的引进和推广力度。 在搞好科技示范、品种培育创新的基础上,重点引进推广一批抗病、抗虫、高产、优质、顺应市场消费需求的蔬菜新品种;提高优良种苗供应能力,利用我省煤炭可持续发展基金,引导社会各方面在“十二五”期间投资建设140个6000m2的蔬菜集约化育苗中心,提高优质种苗的覆盖率;完善蔬菜推广服务体系,加强各层次蔬菜从业人员的培训力度,“十二五”期间重点抓好全省20000名蔬菜园艺工的培训鉴定工作,全面提升蔬菜从业人员的专业素质,确保蔬菜产品质量安全。
(四)加强蔬菜产品质量标准体系建设。 以蔬菜标准园建设为主要抓手,进一步推进标准化生产,加强蔬菜质量安全工作,加快建立高产、高效、优质、安全的蔬菜产业约束机制。加强对蔬菜病虫害统防统治、菜地质量修复与平衡施肥等技术指导,依法严禁使用高毒高残留农药,推广使用蔬菜良种和高效低残留农药和生物农药,有条件的可实行重点品种免费供种供药。制订蔬菜种植环境污染物的限量标准,并加强监测。建立质量安全检测及追溯机制,严格产地准出制度。以农产品等级制度为重点,进一步完善农产品生产、加工、储藏、销售全过程的标准体系,建立健全与之相配套的农业标准化推广实施体系、检测体系、监督服务体系、评价体系。