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（二）实施项目带动。加大招商引资力度，以大项目带动大发展。要特别注重引进世界500强企业、国内民营企业、中央企业和港澳台企业，把高端服务业、高端制造业和高新技术产业引进来，把引项目和引人才、引技术、引管理相结合，带动产业结构优化升级。按照“建设一批、储备一批、规划一批”的滚动发展原则，筹划、论证、筛选、确定本地区、本部门的重点项目。着力培育我市现代产业100强，重点培育20个战略性新兴产业项目、30个先进制造业项目、20个现代服务业项目、10个优势传统产业项目、20个现代农业项目，加强我市列入广东省现代产业500强重点培育项目的跟踪管理，以广东省现代产业500强项目和惠州市现代产业100强项目为载体，引领我市现代产业发展。（牵头单位：市发展改革局，参与单位：市经信局、科技局、财政局、国土资源局、农业局、外经贸局等）
（三）鼓励自主创新。坚持重点突破、带动全局、跨越发展的方针，围绕实施自主创新战略的关键环节，突出抓好重点产业和重点领域，创造一批具有国际竞争力的自主知识产权和核心技术，实现从“要素驱动”向“创新驱动”转变。建立健全企业技术创新体系。以TCL、德赛、华阳等大型企业集团工程中心为基础，通过省、市联动，组建国家级实验室、企业博士后工作站和省级工业研究开发院，建立一批达到国家一流水平的科技创新平台，到2012年，建成国家重点实验室等创新平台4家，年发明专利申请量达76件/百万人口。大力促进政产学研相结合。支持有条件的企业与高校、科研院所联合，提升高校与科研机构的科技成果转化能力，提高企业科技水平。实施名牌推进战略。支持拥有“名牌”的企业申报技术改造和技术创新项目，争取国家和省级财政资金的支持，对以自有品牌出口的企业，在境外获得专利、商标注册、产品认证等费用给予补助。推进企业实施卓越绩效管理模式，争取获评“省政府质量奖”，推行“市政府质量奖”，对获奖企业给予奖励。积极推进技术标准战略，设立专项资金，支持企业参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订，争取标准话语权。（牵头单位：市科技局、质监局，参与单位：市发展改革局、经信局、财政局、外经贸局、工商局）
（四）推进集约发展。大力发展园区经济。以大亚湾、仲恺两个国家级开发园区为载体，依托我市一大批工业园区，调整产业空间布局，优化生产力要素配置，实现产业向园区聚集。加快大亚湾精细化工园区和大亚湾科技创新园区建设，完善石化产业链，推进石化产业向精细化发展。完善仲恺高新区“一区四园”管理模式，集中资源完善自主创新扶持体系，改善公共创新创业环境，推动电子信息产业向高端化发展。积极推进TCL液晶产业园、LED产业园、仲恺科技创业园建设。主动承接国内国际产业转移，落实省委、省政府“双转移”战略部署，推进区域产业梯度转移，积极推进东莞（惠州）产业转移工业园建设，到2012年，总产值达120亿元。加快推进深惠产业转移合作基地建设前期工作，构建两地产业对接的合作平台。改善园区的基础设施条件，加快园区升级步伐，积极引导各类产业对接项目向国家级和省级开发区、高新技术园区等各类园区聚集。到2012年，建成国家级、省级特色产业基地5个以上。推进集约节约利用土地，通过盘活存量土地、推进“三旧”改造地、提升土地利用效率等方式，以“集约”促“节约”，为现代产业项目建设腾出空间。严格实施环保准入和退出机制。坚持从优化产业结构上破解节能压力，严格执行国家宏观调控政策和有关行业准入标准，实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，实施“流域限批”、“区域限批”和“行业限批”政策，促使高投入、高消耗、高污染的产业淘汰退出。淘汰关停落后产能，推进小火电机组、立窑小水泥、落后钢铁产能淘汰关停并转工作。（牵头单位：市经信局、国土资源局、环保局，参与单位：市发展改革局、住房和城乡规划建设局、农业局，各县、区政府等）
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