惠州市人民政府办公室关于加快构建惠州市现代产业体系的若干意见
（惠府〔2010〕90号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为继续深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》）、《中共广东省委广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》（粤发〔2008〕7号）（以下简称《决定》）以及《中共广东省委广东省人民政府关于加快经济发展方式转变的若干意见》（粤发〔2010〕8号）（以下简称《若干意见》），切实转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，加快构建我市现代产业体系，结合我市实际，现提出如下意见，请认真贯彻落实。
一、凝聚共识，明确目标，坚定不移推进现代产业体系建设
（一）充分认识建设现代产业体系的重要意义。加快转变经济发展方式，建设现代产业体系是党的十七大做出的重大战略部署，是我省当前和今后相当长一段时期经济工作的核心。当前，我市总体上处于工业化中后期阶段，产业发展面临从量到质、从传统到现代的转变，产业经济正在进入转型和升级的关键时期，产业结构不够优化，自主创新能力亟待提升，资源与环境约束日趋严峻，区域发展不平衡，又好又快发展的动力与压力尤为突出。各地、各部门要凝聚共识，不断提高对转变经济发展方式，建设现代产业体系的重要性、必要性的认识，进一步增强转变经济发展方式的主动性、自觉性和坚定性，将调整经济发展结构，转变经济发展方式作为经济工作的头号工程，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，积极推进现代产业体系建设。
（二）建设现代产业体系的指导思想。以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，以提升产业核心竞争力为目标，以优化产业结构和空间布局为重点，以提高自主创新能力为抓手，以打造“2＋8”产业集群为主要任务，以产业高端化、低碳化、服务化为方向，提升产业发展层次，尽快形成产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、发展方式集约化的现代产业体系。
（三）建设现代产业体系的总体目标。到2012年，现代产业体系建设取得明显成效。产业结构趋于合理，三次产业比重调整为5：57：38，现代服务业加快发展，先进制造业规模壮大，战略性新兴产业蓬勃兴起。到2015年，现代产业体系初步形成，产业结构更加合理，三次产业比重调整为4：56：40，现代服务业占第三产业的比重进一步提高，战略性新兴产业发展壮大。到2020年，现代产业体系基本形成。产业结构更加优化，三次产业比重调整为3.5：54.5：42，现代服务业占第三产业的比重达50%以上，科技进步对经济增长贡献率达60%以上。
