湛江市人民政府关于湛江市“三旧”改造的实施意见
各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区管委会，市府直属各单位：
为深入贯彻落实省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）和省政府办公厅《转发省国土资源厅关于“三旧”改造工作实施意见（试行）的通知》（粤府办〔2009〕122号）精神，加快推进我市旧城镇、旧厂房、旧村庄（以下简称“三旧”）改造工作，结合我市实际，提出如下意见：
一、合理确定“三旧”改造适用范围
（一）根据城乡规划建设需要进行拆迁、更新改造和重建的旧城区、旧镇区。
（二）根据城乡规划建设需要进行改造的城中村和布局分散、公共服务设施配套不完善的旧村庄。
（三）根据城乡规划建设需要和产业发展规划必须进行关闭、拆除、搬迁、改造的企业用地。包括不符合安全生产和环保要求的厂房用地；市区产业“退二进三”企业的用地；国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业的原厂房用地；城乡规划确定不再作为工业用途的厂房（厂区）用地和尚未建设但不构成闲置的工业用地等。
（四）根据城乡规划建设需要改造的机关、事业单位物业用地；按城乡规划、产业调整和消防、环保等要求必须改造的集体旧物业用地。
（五）符合粤府〔2009〕78号文的规定，需要完善用地手续的建设用地。
二、科学编制“三旧”改造有关规划、年度实施计划和改造方案
（一）“三旧”改造项目的标图建库工作。
各县（市、区）负责开展本地“三旧”改造用地的调查摸底工作，根据土地利用总体规划和“三旧”改造专项规划，将每宗“三旧”改造用地在卫星影像图、土地利用现状图和土地利用总体规划图上标注，并列表造册，建立数据库。
（二）“三旧”改造专项规划和年度实施计划的编制和审批。
市人民政府负责组织编制《湛江市市区“三旧”改造专项规划》；区人民政府（含湛江开发区管委会，下同）负责编制各镇《“三旧”改造专项规划》，报市人民政府审批。
各县（市）人民政府负责编制本地的《“三旧”改造专项规划》，报市人民政府审批。
