（二）基本原则。

　　1．预防为主，防治结合。坚持分类管理、综合治理、标本兼治、重在治本，采取各种切实可行的综合防治措施，预防、控制职业病危害。

　　2．统筹规划，分步实施。完善管理制度和保障制度，健全监管和技术体系，不断推进职业病防治长效机制建设；开展专项整治，解决职业病防治工作中的突出问题，坚决淘汰严重危害劳动者健康的落后生产工艺和技术，全面落实劳动者健康权益保障措施。

　　3．政府主导，社会参与。地方政府统一领导职业病防治工作，落实属地管理原则。强化用人单位主体责任，建立健全监督体系。广泛开展职业病防治宣传与教育，增强用人单位的法律意识和社会责任感，提高劳动者的自我保护意识和能力。

　　（三）规划目标。

　　1．总体目标。

　　至2015年，建立政府统一领导、部门协调配合、行业规范管理、用人单位负责、职工群众监督的较完善的职业病防治工作机制；全市形成重点职业病危害监测哨点网络，全面开展职业病危害风险评估和预警；劳动者健康及其相关权益进一步得到保障，职业病危害源头有效控制，工作场所作业环境明显改善，职业病发病水平有所下降，法定职业病高发势头得到有效遏制，与2009年比较，重大职业病事故有所减少。

　　2．具体指标。

　　到2015年，职业病防治实现以下目标：

　　（1）前期预防方面。

　　① 可能产生职业病危害的建设项目预评价报告审核率达到65%以上，竣工验收率达70%以上。

　　② 作业场所职业病危害项目申报率达到90%以上。

　　③ 重点职业病危害行业职业卫生安全许可证发放率80%以上。

　　（2）劳动过程中的防护与管理方面。

　　① 职业病危害工作场所职业病防护设施配置率达90%以上。

　　② 作业场所职业病危害检测与评价率达到75%以上；作业场所粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上。

　　③ 用人单位主要负责人职业卫生知识培训率达到90%以上。

　　④ 职业病健康监护率大型企业达到65%以上，中小企业达到60%以上。

　　⑤ 职业病危害工作场所监督覆盖率达到90%以上。

　　⑥ 严重职业病危害案件查处率达到100%。

　　⑦ 劳动合同或补充合同职业病危害告知率达到100%。有劳动关系的劳动者工伤社会保险参保率大型企业达到100%，中小企业达到80%以上。

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