太原市人民政府批转太原市建设国家创新型城市试点工作领导组办公室关于太原市建设国家创新型城市试点工作方案实施细则的通知
（并政发〔2010〕56号）
各县（市、区）人民政府，各有关单位：太原市建设国家创新型城市试点工作领导组办公室关于《太原市建设国家创新型城市试点工作方案实施细则》已经市政府领导同意，现批转给你们，请按照执行。
二○一○年十二月二十二日
太原市建设国家创新型城市试点工作方案实施细则
太原市建设国家创新型城市试点工作领导组办公室为组织动员全市力量，扎实有效推进国家创新型城市试点工作，根据《太原市建设国家创新型城市试点工作方案》（并发〔2010〕31号），制定本实施细则。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”方针，以服务科学发展为主题，支撑经济发展方式转变为主线，围绕《太原市建设国家创新型城市试点工作方案》确定的总体目标、重点任务，全面启动和有序推进我市建设国家创新型城市“686”工程（6大目标、8大任务、6大措施），创新体制机制，聚集创新资源，优化创新环境，提高创新能力，推动全市经济社会走上创新驱动、内生增长的发展轨道，在全省率先实现转型发展、跨越发展目标，为全国资源型老工业城市建设创新型城市提供示范。
二、实施原则市场主导与政府推动相结合。
发挥市场机制主导作用，依靠市场力量实现创新要素有效配置与政府不断完善政策相结合，保证市场机制正常运行，为建设国家创新型城市营造良好环境。技术创新与机制创新相结合。把推进自主创新作为调整经济结构、转变发展方式的中心环节，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，使企业成为技术创新投资主体、研发主体和成果转化主体，提高企业核心竞争力。同时，通过科技金融合作、政府采购、技术入股等机制创新，激发科技人员创新潜力，增强企业发展活力。整体推进与重点突破相结合。既要统筹协调创新型城市建设各项任务，切实保障创新型城市建设各项工作顺利推进。又要针对我市创新型城市建设的重点难点，有计划有步骤的启动和建设一批重大专项工程，先行试点示范，取得实效再逐步推广，为建设国家创新型城市赢得良好开端。发挥优势与形成特色相结合。发挥省会城市科技资源富集优势，积极探索，大胆创新，勇于实践，突出特色，积极探索欠发达地区的资源型城市实现转型跨越发展的道路。
三、任务分工
（一）构建现代产业体系
1.围绕把古交建设成具有国际水平的新型煤化工基地和全国一流的循环经济示范基地，建立高起点、高标准、高效率的新型煤化工产业技术创新战略联盟，形成上下游紧密衔接的煤焦化、煤气化和煤炭液化等煤化工产业链。责任单位：市发改委牵头，古交市、高新区、市经信委、市科技局参与。
2.以煤层气、焦炉煤气、劣质煤为重点，开发一批节水型煤化工技术及产品，建设一个煤基精细化工科技工业园，推进上下游产品整合、产业集聚。责任单位：市经信委牵头，市发改委、市科技局参与。
