4.环境监管基础能力建设。加强环境监测网络建设，完善环境信息体系。大力推进市（州）、县（区）两级环境监测站、环境监察执法机构的标准化建设，提高应对重大污染事故的能力，为环境监督执法提供有力的支撑和保障。着重完善区域和流域水环境质量、饮用水水源地、环境空气质量监测网络，开展重金属监测和生态监测。
完善环境应急管理机构，建立环保系统突发环境事件应急体系。强化环境应急指挥中心建设和管理，建立污染源环境安全隐患动态档案、应急专家和监测数据库。
建立环境质量和统计数据库。按照全省环境信息建设的要求，启动县（市）环境信息机构和网络建设。
加强环境宣教能力规范化建设。培训宣教人才，壮大环境宣教队伍。
（三）强化节能减排。
1.强力推进节能减排。加快淘汰落后的生产工艺、技术、设备和能力，以关停小冶炼、小采选为重点，推动产业结构调整，实现结构减排。充分利用国家节能技术改造财政奖励政策和鼓励先进技术设备进口政策，推进企业淘汰落后生产能力。加快发展节能环保技术服务体系，培育节能环保服务市场。实施重点节能工程，以燃煤锅炉改造、热电联产、余热余压利用、能量系统优化等为重点，全面推进新技术、新工艺、新设备、新材料和新产品。
2.大力发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则，推进产业链延伸组合，实现能源资源循环利用。重点抓好钢铁、电力、煤炭、造纸等行业的循环经济发展，推进清洁生产审计和节能审计。积极落实国家鼓励资源综合利用优惠政策，认真做好资源综合利用企业审定工作，推动企业大力开展以工业固体废物、废水、废气为重点的资源综合利用。积极推进循环农业建设，加快开发农业循环利用新技术，大力发展农村沼气、秸秆燃料、秸秆生物肥、秸秆饲料产业，重点抓好农业节肥、节药、节水、节种、节能新技术的试验、示范。推进企业清洁生产，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变，促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用，控制和减少污染物排放，提高资源利用效率。
3.加快推进技术创新。重点提高区域自主创新能力，支持企业加强与科研院校合作，构建技术研发服务平台，培育科技创新型企业。着力抓好技术标准示范企业建设，积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究，突破制约循环经济发展的技术瓶颈。加大节能环保投入，通过财政补贴、奖励等方式，引导社会资金加大对技术创新的投入。
（四）完善防灾减灾体系。
积极开展环境地质灾害调查，实施重大防治工程，支持建设一批城镇疏散场地和避险场所、救灾物资储备设施、救灾应急装备，重点建立和完善地震灾害的防御和救援、应急体系。
1.防治地震灾害。全面加强地震的预测、预报、应急指挥和防御救援体系建设，提高应对地震灾害的能力。
完善监测台网。优化建设地震前兆监测台网，加强分析预报研究，开展监测台点数字化及台站改造，增设监测台站和综合观测点，提高重点地区前兆监测能力。加强地震分析预测实用化研究，积极开展川滇地区地震监测预报试验场凉山部分的建设，协助完成区域地震监测预报研究工作。开展西昌市活断层探测与地震危险性评价。构建地震信息传输网络。
建设应急指挥系统。采用GIS（地理信息系统）技术和现代计算机网络技术，集成科研成果和成功的救灾经验，提高灾情信息获取、灾情快速评估与动态跟踪、信息查询、应急决策指挥、震后趋势快速判定等能力。
构建防御和救援体系。新建工程应全部达到设防标准，开展现有建筑抗震性能鉴定的普查。加强群测群防工作，推进“三网一员”建设，大力开展防震减灾宣传教育。进一步完善各级各类地震应急预案，明确应急工作程序、层级管理职责和协调联动机制。加强地震应急指挥技术系统、灾情速报系统和应急救灾基础数据库系统建设。发展救援志愿者队伍，壮大地震灾害救助力量，适时组建灾害紧急救援队。
2.防治地质和气候灾害。启动区域灾害调查和灾害防治规划的编制工作。建立健全山体滑坡、泥石流和库岸崩塌等地质灾害和洪涝、干旱等气候灾害的监测、预报和防治体系。对人口密集区的地质灾害采取必要的工程治理措施。加强防汛抗旱等气候灾害的防灾减灾工作。
八、推进区域联动发展
开展全方位、多层次、宽领域的区域合作，北向推进与成渝经济区的合作，南向扩大与攀西其他地区和云南省的合作，东向辐射带动大小凉山集中连片特殊贫困地区的协同发展。健全合作机制，强化政府在区域合作中的统筹、协调、指导和服务职能，在跨地区的发展规划、基础设施建设、生态环境保护、市场要素流动等重点领域建立协调机制，推进区域务实合作，全面提高区域联动发展水平。
（一）北向强化与成渝经济区的分工协作。
共同推动铁路、公路干线建设，加快建设成渝经济区的南向交通物流大通道。紧紧抓住雅攀高速公路建成通车的机遇，充分发挥规划区经济发展成本的“洼地”效应，积极承接产业转移，吸引成渝经济区特别是成都地区的资本、项目向规划区内转移，加快开发特色资源，发展飞地经济，培育形成特色产业。
（二）南向扩大与攀西其他地区和云南省的联动发展。
充分利用规划区内丰富的矿产资源、土地资源、水能资源优势，向南加强与攀枝花市其它区域的联动发展，大力吸引云南省产业扩张，联合开展共有产业的科技攻关，延伸产业链条，壮大特色优势产业。
（三）东向带动集中连片特殊类型贫困地区协调发展。
充分发挥安宁河谷经济带的辐射带作用，将基础设施、公共服务向周边贫困地区延伸覆盖。统筹规划产业一体化发展，实现矿冶、磷化工、特色农业等产业的融合互动。完善扶贫协作机制，加大扶贫开发投入。
（四）全方位拓展对内对外开放合作。
充分发挥全省“突出向南开放”的区域性交通枢纽优势，大力改善交通、物流等发展条件，积极承接国内外先进产业转移，加大引进国际产业资本和金融资本力度，推动与东中部地区的互动合作，主动参与中国-东盟自由贸易区建设，积极推进开放型经济发展。
九、强化规划实施保障
实现安宁河谷经济带的跨越式发展，关键要进一步解放思想，更新观念，创新体制机制，加大政策支持力度，为规划顺利实施提供有力支撑。
