3.建立城乡供水安全保障体系。重点实施一批骨干工程，优先保障城乡居民饮水，加强城镇供水水源工程建设，坚持集中供水为主、分散供水为辅的原则，基本解决农村饮水安全问题；改善工业园区供水条件，解决生产生活用水问题。
4.建设水生态环境保障体系。以完善水功能区达标管理体系为核心，推行清洁生产、强化减排措施、科学管理污废水，大幅度提高城市生活污水处理率、工业污水处理率，城镇生活污水达标排放；加强水土保持等生态建设，加快大桥水库生态保护工程建设，启动邛海保护修复工程和实施严格的水源地保护政策，加大水源地生态环境保护治理的投入，实施综合治理，使水资源得到有效保护，努力实现饮用水源区、重要水功能区水质全部达标。
5.创新水利设施建设机制。深化小型水利工程产权制度改革，调动群众参与农田水利建设的积极性，大力推进山、水、田、林、路综合治理，建设综合性农田水利设施。加大安宁河等流域的土地整理、宜农荒地开发力度，增加耕地和建设用地。
专栏4-2：水利基础设施重点项目
◇水库工程。会东县新华水库、两岔河水库，会理县大海子水库、横山水库、岔河水库、小水井水库、巴松水库，西昌市东河水库，喜德县米市水库，德昌县和平水库，盐边县星秀坪水库、漠洛槽水库、沙坝水库，米易县马鞍山水库、海塔水库、河口水库。
◇灌区工程。大桥水库灌区一期工程、大桥水库灌区二期工程，盐边县藤桥河引水工程，安宁河沿河灌区和中小型灌区续建配套与节水改造工程。
（三）构筑安全经济能源供应保障体系。
1.有序推进电源点建设。将清洁能源作为区域电源建设重点，科学布局太阳能、生物质能、地热能等电源点，中小型水电站，建设完成桐子林电站和安宁河、黑水河、孙水河、鲹鱼河等梯级电站。
2.加快电网改造与建设。以满足规划区负荷及富裕电力外送需求、提高和保障电网运行的可靠性为目标，加快建设一批重点项目。重点构建以西昌、会东、米易、盐边500KV变电站为中心，东西方向为500KV，南北为220KV的骨干网。巩固城镇220KV主干电网，优化完善110KV网络，改造完善35KV网络。加强与周边电网联网，在更大范围内实现电力资源优化配置。
专栏4-3：主要电源点与电网建设项目
◇电站及其他。安宁河干流电站、安宁河支流电站。
◇电网。500kv输变电工程、800kv输变电工程。
（四）加强城镇交通设施建设。
交通设施，加快核心城市西昌的公路、铁路及航空区域综合交通枢纽建设。全面对接城镇间交通建设，形成便捷通达的交通网络。加强中心城镇骨架道路建设。加速客运公交化，逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。
专栏4-4：城镇基础设施重点项目
◇水厂及管网。德昌县水厂及管网建设、会东县自来水厂及管网、宁南县城自来水厂及管网建设、喜德县城新增水源。
◇污水处理。德昌县污水处理厂、冕宁县污水处理厂、宁南县城污水处理厂、会理县污水处理厂、会东县污水处理厂。
◇垃圾处理。宁南县城垃圾处理场、冕宁县城垃圾处理场、喜德县城垃圾处理场。
（五）加快物流基础设施建设。
以大力发展生产性服务业为重点，新建一批物流配送中心，着力构建钒钛钢铁、有色金属、粮食、畜禽、干鲜果、建材和煤炭、食品、鲜花等中心交易市场，鼓励产业园区建设公共物流平台。重点在西昌建设现代物流园区、在盐边县建设攀西物流园区、在米易县建设丙谷物流园区。培育和引进规模化、现代化的物流企业，积极发展第三方物流。鼓励企业外包物流服务，引导物流企业优化重组。完善物流供应链管理，构建交通、通信、金融、质检和电子商务等公用信息平台。依托西昌青山机场，大力发展航空物流。
专栏4-5：仓储物流重点项目
◇仓储。德昌果蔬商品化处理及CA保鲜贮藏项目、粮食仓储建设项目、桐子林粮站直属库储备粮仓建设和粮库维修升级改造。
◇物流。西昌卷烟仓储物流中心建设项目、农副产品交易物流中心、万村千乡市场配送中心、攀西农产品交易（物流）中心、丙谷物流园区建设项目。
（六）推进区域信息一体化。
统筹信息网络规划、建设和管理。以“技术先进、功能完善、广泛覆盖”为目标，加快光纤接入网、无线接入网、第三代移动通信网、农村通讯网和农村广播电视网建设，提高网络业务保障能力和安全可靠性。推动电信基础设施共建共享和业务应用，加快电子政务网、科技信息网、公共服务网等工程建设，建设安宁河谷现代物流公共信息平台，实现信息共享。按照城镇规模，科学合理布局邮政、电信局（支局、所）。
五、做大做强特色优势产业
（一）清洁能源生产基地。
有序发展水电产业，培育发展太阳能、生物质能源、地热能等新型能源产业，将清洁能源产业打造成区域支柱产业。
1.有序发展水电产业。积极配合 “三江流域”国家大型水电项目建设，稳步推进安宁河、黑水河、孙水河等河流水电开发，有序开发一批中小型水电站。搞好水资源综合利用，确保生态安全，提高水电开发和利用效率。
2.大力培育太阳能产业。紧紧抓住国家培育支持新兴战略性产业的机遇，利用区域内丰富的光热资源，进一步开拓产业市场，引进龙头企业，培育太阳能产业，推广普及太阳能产品，加快推进光伏发电与建筑一体化发展。
3.积极发展生物质能源产业。大力发展麻疯树等生物质能源，扩大麻疯树基地规模，建设生物质柴油加工厂，培育一批成长潜力大、产业关联度高的现代生物能源企业，构建较为完善的产业链。
（二）建设矿产资源优势产业基地。
按照规模采矿、定点洗选、集中冶炼、延伸链条、做强产业的原则，加大资源勘探开发力度，积极开拓产品应用领域，提高产品精深加工和资源综合利用能力，延长矿冶产业链，增加附加值。
1.钒钛产业。重点加快西昌钒钛产业新基地等一批重大项目建设，发挥攀钢等龙头企业的引领作用，积极引进大企业、大集团，全面提升产业发展层次，大力发展产业集群，全力打造世界级钒钛产业基地。
专栏5-1：钒钛产业重点项目
◇矿山。攀钢集团矿业有限责任公司白马铁矿二期900万吨原矿扩建工程、重钢太和铁矿300万吨原矿扩建工程、攀枝花钢城集团有限公司100万吨低品位表外矿利用项目。
