东营市人民政府办公室关于印发东营市安全生产“黑名单”管理制度的通知
（二O一O年十二月十六日 东政办发〔2010〕79号）
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
《东营市安全生产“黑名单”管理制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
东营市安全生产“黑名单”管理制度
第一条 为进一步落实生产经营单位安全生产主体责任，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本制度。
第二条 安全生产“黑名单”（以下简称“黑名单”）管理制度，是指安全生产监督管理部门运用综合监管手段，根据生产经营单位不良行为记录，将其列入“黑名单”，通过新闻媒体和网站向社会公布，并实施重点监督管理的制度。
第三条 本市行政区域内的交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、工矿商贸等生产经营单位，适用本制度。
第四条 “黑名单”管理遵循依法监管、客观公正、及时准确、属地管理、分级负责的原则。
第五条 生产经营单位有下列情形之一的，列入“黑名单”：
（一）未依法取得相关安全生产许可或超出许可范围、擅自进行生产经营活动的；
（二）发生较大（含较大）以上生产安全责任事故的；
（三）一年内发生2次以上（含2次）生产安全责任事故的；
（四）一年内发生3次以上严重安全生产违法违规行为且整改无效的；
（五）谎报、瞒报、迟报事故的；
（六）重大事故隐患限期未整改的；
（七）拒不执行安全监管监察指令，抗拒安全执法的；
（八）安全生产等级被评定为D级的；
（九）有其他严重安全生产违法违规行为的。
第六条 “黑名单”管理按以下程序实施：
（一）信息采集。通过事故调查、安全检查、部门移送、群众举报等途径，对符合本制度第五条规定情形的，由相关行业安全管理部门收集、记录单位名称、案由、违法违规行为等信息，上报市政府安全生产委员会办公室。
