5.深入推进中小学“两纲”实施。以破解学科德育若干重点、难点问题为抓手，加快中小学骨干教师德育实训基地发展，完成第三批基地遴选，深化“两纲”课内体系建设。加强学生实践基地建设，打造校外实践活动精品。
6.深化中职德育工作内涵。修订出版《上海市中职学生成长手册》，编写《2010年度上海市中职学生素质发展报告》。加强中职德育工作的规范管理，出台《上海市中职学校德育工作专项评估实施办法》。强化网络育人意识，鼓励和支持中职学校创新德育工作方式方法。
7.提升高校思政课教学水平。组织“上海高校思政课教学活动月”，举办“高校思政课教学论坛”、“高校思政课教学比赛”，开展“精彩系列”征集评选活动，建立教育教学资源共享平台。开展研究生思政课建设情况调研，全面实施研究生思政课新课程方案。制订《进一步加强马克思主义理论学科建设指导意见》，进一步明确学科建设方向。
三、加大推进力度，进一步提升基础教育发展水平
8.完善学前教育公共服务体系。指导区县抓紧编制学前教育发展三年行动计划，在全市新增40所以上幼儿园，有效应对入园高峰。制定实施学前教育生均公用经费定额标准和困难幼儿资助等政策。加快民办三级幼儿园建设，扎实推进学前儿童看护点管理工作。促进学前教育内涵发展，做好学前教育教师需求的预测与配备工作，建立保育员队伍稳定发展的保障机制，开展轮训工作，提升保育员专业化水平。研究医生进幼儿园的工作机制，加强对保健教师和家长科学育儿的指导。制定学前教育信息化标准，建设适合幼儿成长发展需要的主题资源库。
9.深化基础教育课程教学改革。在国际课程标准比较研究的基础上，启动课程标准完善项目和评价标准研制项目；加大《上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力三年行动计划（2010-2012）》推进力度，持续提升区县和学校的课程领导力。研究试行义务教育教学质量综合评价体系，引导义务教育学校确立正确的教育质量观。以创新区域基础教育内涵发展机制综合改革项目为抓手，鼓励区县和学校深入推进课程改革，创造新鲜经验。引导学校建立校本化教学质量保障体系，提高教学有效性，探索建立课业负担监测、举报和问责等制度，切实减轻中小学校学生课业负担。继续组织素质教育实验校创建工作，引导中小学校主动探索学生自主发展的有效途径和方法。继续推进400所农村中小学“聚焦课堂教学”教育信息化应用推进工作，建立农村中小学教育信息化应用长效推进机制。在部分区县和学校实施“数字化课程环境建设和学习方式变革试验教学”项目试点。
10.推进义务教育优质均衡发展。召开基础教育工作会议，研究确定“十二五”期间本市基础教育发展的主要思路和基本举措。优化教育资源布局，指导各区县制订“十二五”期间学校校舍建设规划。推进和督促区县落实2011年学校建设项目，抓紧在教育资源紧缺地区建设公办学校。健全教育公建配套学校建设制度，确保与住宅小区同步规划、同步建设、同步交付使用。加快中小学校舍安全工程实施进度，确保完成校安工程三年规划目标。组织中心城区优质教育资源赴郊区新城和大型居住社区办分校或对口办学，努力提升郊区新城和大型居住社区新建公建配套学校的办学起点。开展第二轮郊区农村义务教育委托管理学校绩效评估，启动第三轮郊区农村义务教育学校委托管理工作，进一步增加郊区农村受托管义务教育学校的数量。督促各区县依法确保教育经费“三个增长”，并加大对偏远学校和相对薄弱学校的财政倾斜力度。设立“上海市教育公共平台建设专项资金”，完善义务教育经费财政转移支付制度，重点支持远郊区县、财政相对困难区县和人口导入区县发展义务教育。鼓励区县建立办学联合体、跨校资源共享等机制，推进区域内义务教育均衡发展。
