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潍坊市人民政府关于贯彻国发[2009]36号和鲁政发[2009]127号文件进一步促进中小企业发展的实施意见


  四、创新管理模式,提升中小企业管理水平

  22.引导和支持中小企业加强企业管理。针对中小企业发展中的管理粗放问题,适时引导企业抓好微观管理,把高成长性和发展的可持续性建立在科学规范的管理基础之上。要指导中小企业加强企业管理,从基础工作入手,按照科学、规范、精细、效能的要求,建立完善财务、质量、计量、标准化、节能、安全、用工等各项管理制度。要按照《公司法》要求,完善法人治理结构,组织好管理团队,落实责任制,实现企业精细化、无缝隙管理。

  23.支持中小企业加强信用制度建设。建立和完善中小企业信用信息征集机制和评价体系,完善征信系统,为中小企业金融、税务、工商、海关、质量、知识产权等服务提供方便快速的查询服务。引导中小企业建立良好的信用记录,坚持遵纪守法、诚信经营。构建守信受益、失信惩戒的信用激励约束机制,增强中小企业信用意识。有不良信用记录、税法遵从度低和质量、节能、环保管理差的企业不能评为先进,不能授予荣誉称号。

  24.支持中小企业人才开发与培训。要强化对中小企业的管理咨询和培训服务,特别要加强对经理人的培训,提高中小企业经营管理水平。组织管理咨询机构,选择一批中小企业进行管理诊断,针对薄弱环节和问题提供咨询和指导。积极实施中小企业银河培训工程,分期、分批、分类培训中小企业管理人员,重点是财务培训和营销培训。要按照国家3年培训百万家、全省3年培训10万家成长型中小企业管理者的目标,制订我市培训成长型中小企业管理者的3年规划,并认真抓好实施。

  25.运用信息化手段,促进中小企业管理提升。办好中小企业山东潍坊网,并利用各级分网,联合信息技术企业,继续实施中小企业信息化推进工程,开展中小企业信息化管理提升活动。加快推进重点区域中小企业信息化试点,每年抓一批管理提升的样板企业,以点带面,分类指导,逐步推开。引导企业运用信息技术提高研发、管理、制造和服务水平,运用短信平台、呼叫中心、电子商务等提高市场营销和售后服务能力。鼓励信息技术企业开发和搭建行业应用平台,为中小企业提供软硬件工具、项目外包、工业设计、射频识别技术(RFID)等社会化服务。

  五、加强领导,落实责任,进一步优化中小企业发展环境

  26.进一步加强组织领导。成立潍坊市促进中小企业发展领导小组,由市政府分管领导任组长,市直有关部门为成员单位,办公室设在市中小企业办公室,定期研究中小企业发展的重大问题,及时制定解决方案和政策措施。各县市区、市属各开区也要根据工作需要,建立相应的组织机构和工作机制。

  27.进一步加强对中小企业发展的指导、督导。各级政府在研究制定经济与社会发展的中长期规划时,要将中小企业的发展纳入其中;市直有关部门在专项工作安排上,要加强对中小企业的指导。各级中小企业管理部门要在国家产业政策和生产力布局的指导下,从本地中小企业现状出发,适时提出中小企业发展战略、结构调整导向规划和体制、机制创新的政策法规。中小企业发展运行情况要作为重要的考核评价内容,进行督导考核,对成绩突出的给予表彰奖励。建立中小企业问题协调反馈机制,在市中小企业办公室设立中小企业负担举报电话和网络受理平台,及时受理和处理反映的问题,维护中小企业和职工的合法权益。


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