二、两年来我省交通运输行政执法工作基本情况
两年来，我省交通运输行政执法工作坚持以党的十七大精神为指导，严格按照交通运输部和省委、省政府的有关要求，在不断完善执法责任制，确保法律法规有效实施；不断完善行政审批程序，切实增强服务意识；不断加强行政执法监督，规范行政执法行为；不断加强队伍建设，增强依法行政观念，为全省交通运输事业健康、协调、持续发展提供有力的支撑和保障方面，取得了新成绩。归纳起来，主要有以下几个特点。
（一）领导重视，目标明确，法制观念有了新的增强
近年来，随着全面推进依法行政实施纲要的深入贯彻，全省各级交通运输主管部门及交通运输执法单位切实加强领导，依法行政观念普遍增强。如长沙市交通运输局制定交通行政执法规划，确立“依法治交”的目标，坚持做到“四个结合”，即与全系统精神文明建设相结合，与加快各项制度建设、搞好交通普法相结合，与创建文明公路、培育运输市场，加强交通行业管理相结合，与开展治理公路、水上“三乱”、纠正行业不正之风相结合，并把依法行政工作纳入单位工作人员的年度奖励考核内容。益阳市交通运输局党组班子对行政执法工作十分重视，将行政执法工作与交通工程建设、交通安全工作列为事关交通运输行业在政府及社会地位形象优劣的“试金石”和“晴雨表”。
部分市、县交通运输行政执法工作得到了当地政府的高度重视。如郴州市市长亲自到交通运输行政执法现场督查行政执法工作，召开3次专题会议研究治超工作；邵东县县委、县政府将交通执法环境列入乡镇文明建设目标管理考核，大大提高了交通运输法制工作的地位。醴陵市交通局按照交通执法岗位规范的规定，落实执法主体、明确执法岗位，委托、公告手续齐全，局与下属执法部门层层签订责任状，并对行政执法责任进行细化、量化。明确基层单位一把手为行政执法第一责任人，将其工作业绩、工作质量、执法水平作为年度考核、晋升的关键依据，增强各级行政执法负责人的责任感和使命感。
（二）狠抓培训，严格要求，队伍素质有了新的提高
1、严把准入关，新进执法人员文化素质得到提高。厅直行业管理局和市州交通运输局按照部和省厅的要求，对新进的执法人员在学历上要求大专以上，严把准入关。长沙市交通运输局制定了《事业单位工作人员招聘（录用）管理暂行规定》，注重做到新进执法人员向社会公开招聘录用。岳阳市交通运输局对成品油税费改革后，人员分流进入交通运输行政执法工作岗位，实行“凡进必考”工作制度。省公路运输管理局制定了《湖南省公路运输管理局行政执法资格制度》，全省6168名道路运政管理执法人员均经过统一培训、考试，持有交通行政执法证。涟源市农村公路路政局，对新录用的执法人员经考试合格才允许上岗。省公路管理局特别注重针对性和适应性，对改革后分流到行政管理岗位的734名新上岗人员积极组织进行了岗前培训，考试合格者才能上岗执法。执法人员准入政策的严格实施逐渐从根本上提高了执法队伍素质。
