重庆市人民政府关于全市安全生产基层基础攻坚年工作的实施意见
（渝府发〔2011〕2号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
2011年是实施“十二五”经济社会发展规划的开局年，也是全市安全生产“基层基础攻坚年”。现就全市安全生产“基层基础攻坚年”工作提出以下实施意见：
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，以党的十七届五中全会、市委三届八次全委会和全市经济工作会议精神为指导，以实施安全生产“基层基础攻坚年”为主题，以开展落实企业安全生产主体责任行动为主线，以安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动为动力，强力提升政府监管能力，落实企业主体责任，强化重点行业监管，提高安全保障能力，营造浓厚安全氛围，有效遏制较大事故，坚决防控重特大事故，确保“十二五”期间安全生产工作良好开局。
二、工作目标
――安全生产形势持续好转。全市各类安全事故死亡人数比2010年下降2.5%；一次死亡3人以上的较大事故控制在50次以内；一次死亡10人以上的重特大事故控制在2次以内；一次受伤或涉险10人以上的重特大未遂事故同比下降10%。
――安全监管能力明显提升。进一步加强乡镇（街道）安监机构建设，配齐适应工作任务的装备和人员。综合安监部门标准化建设和行业专项监管部门规范化建设全面启动。
――企业主体责任更加落实。落实企业安全生产主体责任行动取得重大进展，激励约束机制全面建立并发挥作用；企业安全标准化建设纵深推进，班组安全管理明显加强，重点行业（领域）企业达标率100%，其他行业（领域）80%以上。
――重点专项整治全面深化。一般隐患整治率达95%以上，重大隐患限期整治率达80%以上。煤矿和非煤地下矿山“六大系统”全面建设，新安装道路防撞护栏1000公里，实施建设施工远程电子监控，强制推行危化品自动连锁、联网监控等装置。
――安全保障体系健全完善。监察执法效能明显提升，安全社区创建稳步推进。2011年，新启动400个安全社区创建单位，认证200个市级安全社区和5个国家级安全社区。安全投入、安全科技、安全文化、应急救援等保障能力取得实质进展。
