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河北省发展和改革委员会关于印发《河北省煤炭物流“十二五”发展规划》的通知


  着眼于提高煤炭交易效率,一是积极推广应用煤炭物流标准设施,鼓励支持各类煤炭企业广泛采用翻卸设备,探索建立煤炭物流过程中的净化、无尘化处理设施标准。二是开发标准化煤炭产品。根据电力、钢铁、化工等各产业需要和工艺标准,结合我省煤炭资源优势,积极开发输出4500大卡、5000大卡和5500大卡等多样化、标准化煤炭产品。

  (六)煤炭物流模式创新工程

  着眼于推进煤炭生产和消费一体化运作,一是创新运作模式,支持有实力的物流企业向煤电路港航综合发展模式转型。二是创新交易模式,鼓励煤炭交易中心和煤炭储备基地,在完善现货交易、合同交易基础上,积极开展网上交易、中远期交易、期货交易、现货连续交易等新型交易方式制。三是创新电煤供应方式,积极探索建立季节调配、配比定制等新型电煤供应机制。

  五、政策措施

  1.加大投入力度

  发挥政府资金的聚合、引导和放大功能,各级产业发展专项资金向物流领域倾斜。积极筛选符合条件的煤炭物流项目,争取国家政策支持。鼓励煤炭物流企业通过银行贷款、股票上市、发行债券、增资扩股、中外合资等途径筹集资金。积极为物流企业和投融资机构搭建对接平台,促进银企合作。

  2.改造提升市场

  通过改善基础设施、引进先进设备、实施除尘环保、加强现代管理,进一步提升现有煤炭市场发展水平,促进煤炭资源优化整合。严格煤炭经营许可证制度,按照经营规模、物流能力、服务功能等标准,细化煤炭经营许可证颁发标准,引导煤炭运销企业集中经营、集聚发展。加大对煤炭运销经营中掺杂使假等违法行为打击力度。

  3.完善价格机制

  完善煤炭定价机,建立健全煤电价格联动机制,积极推动电价市场化进程,根据煤炭价格波动施行动态电价模式。建立煤炭库存预警制度,健全产运需衔接机制。优化运力配置,重点向节能减排企业倾斜,向长期合同、大宗合同倾斜。

  4.强化政策扶持

  全面落实国家和省促进物流业发展的各项政策措施,重点解决制约煤炭物流发展的收费、重复计税等问题。支持更多煤炭物流企业纳入全国物流企业税收改革试点。消除交通主通道车辆梗阻现象,进一步清理向货运车辆收取的各种行政性收费和罚款项目。支持大型煤炭物流项目列入省重点项目建设计划,优先保障项目建设用地。


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