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河北省发展和改革委员会关于印发《河北省煤炭物流“十二五”发展规划》的通知


  (二)存在问题

  1.煤炭物流设施相对落后

  我省煤炭运输主要以铁路为主,受国家现有煤炭发送计划安排和我省地方铁路建设相对滞后的影响,我省煤炭储运能力不强,“迎峰度夏”、“迎峰度冬”期间煤炭供应紧张状况时有发生。一些用煤大户专业化物流设施发展滞后,场地存储空间较小,站台较短,运输和翻装机械能力较弱,自动化水平低。公路运输不仅成本较高,容易造成环境污染。煤炭运输能力不足在一定程度上制约了我省煤炭物流产业的发展。

  2.物流服务功能有待提升

  我省的煤炭物流优势仍然停留在交通运输环节,处于煤炭物流产业价值链的低端,庞大的煤炭运输能力并没有对全国煤炭供需平衡和市场交易形成相应的影响力。煤炭交易方式主要以场外交易为主,煤炭价格形成、交易结算、交割服务、储备配送等增值业务发展滞后,服务功能不够完善,降低了周转效率,煤炭“过境大省”的优势未能有效转化为煤炭“物流大省”的现实。

  3.煤炭物流市场较为分散

  作为以大宗原材料为运输和配送对象的煤炭物流,需要由专业化、现代化的煤炭物流企业经营。目前我省煤炭物流大多由煤炭生产企业或消费企业承担,缺乏整合煤炭物流各环节的大型第三方煤炭物流企业。煤炭物流企业“散、小、弱”问题突出,中小煤炭经营户缺少完善的煤炭运输手段和方式,难以对煤炭物流各环节进行有效整合和一体化运营,不利于煤炭物流效率提高和煤炭物流成本降低。

  (三)发展环境

  1.煤炭物流需求继续呈扩张趋势

  在今后相当长的时期内,我国以煤炭为主的能源结构将难以改变,煤炭需求继续上升,煤炭物流将保持庞大的规模。目前,我省煤炭可开采量仅38亿吨,受煤质和铁路流向等因素制约,每年省内2000万吨以上产量需调出省外。经测算,到2015年,全省煤炭消耗量将达2.87亿吨,比2010年增长19.6%;煤炭净缺口2.2亿吨,比2010年增长29.7%,煤炭自给严重不足,约80%需由外省调入。同时,随着能源结构调整的深入推进,煤炭物流结构将发生深刻变革。省内依托生产基地的煤炭物流将因煤矿资源整合和托管政策而加速改造和重组,省外购入和过境的煤炭物流为适应大购大销和远购远销而加速扩张和整合。

  2.我省煤炭物流优势进一步显现

  构建高效便捷、快速通达的煤炭物流体系,已成为破解我省能源供应紧张的重要途径,煤炭物流的作用日趋突出。“十二五”期间,邯黄、桑张、兰丰、张唐、邢和铁路的建成投运,通往我省港口的铁路运力将增加5200万吨以上,将满足每年从陕晋蒙调入2亿多吨煤炭的70%的运能。我国现有煤炭消费结构粗放,煤炭洗选率低于发达国家20个百分点,迫切需要建立面向不同用户的多层次、专业化煤炭物流服务体系。我省依托沿海广阔的场存条件和省内优质煤炭资源,可以开发煤炭洗选、储备、配送等业务,能够有效实现煤炭即时供应,提高资源使用效率。


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