第三条 统计调查按照属地原则进行，即由各县（市）区级政府环境保护主管部门负责完成，银川市环境监测站的监测数据应及时反馈给各县（市）区级政府环境保护主管部门，作为核定主要污染物排放数据的依据。工业源污染物排放量根据重点调查单位发表调查和非重点调查单位比率估算；生活源污染物排放量根据城镇常住人口数（或非农业人口数，以2005年口径为准）、燃料煤消耗量等社会统计数据测算。工业源和生活源污染物排放量数据审核、汇总后上报上级政府环境保护主管部门，并逐级审核、上报至自治区环境保护局。
二、污染物排放统计方法
第四条 工业源污染物排放量分重点调查单位污染物排放统计和非重点调查单位污染物排放统计两种。重点调查单位是指污染物排放总量占各市（以县级为基本单位）排污总量（指该市排污申报登记中全部工业企业的排污量，或者将上年环境统计数据库进行动态调整）85％以上的工业企业单位。以现行环境统计报表制度中已确定的重点调查单位为主。重点调查单位统计范围每年动态调整，剔除关停企业，纳入新增企业，不论试生产还是已通过验收，凡造成事实排污超过1个月以上的企业均应纳入统计范围。对当年关停企业按其当年实际排污天数计算排污量，以保证重点调查数据能够反映排污情况的总体趋势。
第五条 重点调查单位污染物排放量可采用监测数据法、物料衡算法和排污系数法进行统计。
监测数据法：重点调查单位原则上都应采用监测数据法计算排污量。凡安装自动在线监测设备（须由银川市环境监测站按照质量控制要求标定）并和自治区、银川市环保局联网的单位，采用实时监测数据。未安装在线监测设备的，采用实测法计算全年排放量，监测频次一年不得少于四次。
物料衡算法：物料衡算法主要适用于火电厂二氧化硫排放量的测算，测算公式如下：燃料燃烧二氧化硫排放量＝燃料煤消费量×含硫率×0.8×2×（1-脱硫率）
排放系数法：排放系数法主要适用于化学原料及化学品制造、造纸、金属冶炼、纺织等行业排污量的估算。
以上三种方法中优先使用监测数据法计算排放量。若无监测数据（或监测频次不足），可根据上述适用范围，火电厂选用物料衡算法，钢铁、化工、造纸、建材、有色金属、纺织等行业企业选用排放系数法。监测数据法计算所得的排放量数据必须与物料衡算法或排放系数法计算所得的排放量数据相互对照验证，对两种方法得出的排放量差距较大的，须分析原因。对无法解释的，按“取大数”的原则得到污染物的排放量数据。
第六条 非重点调查单位污染物排放量统计方法。以非重点调查单位的排污量作为估算的对比基数，采取“比率估算”的方法，即按重点调查单位总排污量变化的趋势（指与上年相比，排污量增加或减少的比率），等比或将比率略做调整，估算出非重点调查单位的污染物排放量或采用“总量估算”的方法，参照辖区内当年GDP或工业增加值、能源消费、人口增减等数据变化情况核定的排污总量，调整调查年度非重点调查单位的排污量。重点调查数据与非重点估算数据相加，为工业污染排放数据。
第七条 生活源污染物排放量统计方法。
生活源COD排放量＝城镇常住人口数×城镇生活COD产生系数×365－城镇污水处理厂去除的生活COD
其中，城镇生活COD产生系数优先采用各地区的系数或实测数据，但须予以说明。若无符合本地实际排放情况的系数，统一采用我区核算的城镇生活化学需氧量产生系数65克/人·日。
生活源SO2排放量＝生活及其它煤炭消费量×含硫率×0.8×0.2
第八条 重点源全部发表调查，环境统计数据由企业负责填报，各县（市）区环境保护部门负责审核并要求企业改正其不正确数据，并重新填报。对于重点污染源数据，各级环境保护主管部门要建立数据会审制度，组成由本部门统计、污控、监督、监测、监察等部门组成的会审小组对重点污染源数据进行审核，对本级环境统计数据负责。上级政府环境保护主管部门对下级政府环境保护主管部门上报的统计数据进行审核。下级政府环境保护主管部门应按照上级政府环境保护主管部门审核结果认真复核重点调查单位报表填报数据，并重新评估非重点调查单位污染物排放量。
三、主要污染物排放量统计制度
第九条 主要污染物排放统计制度以现行环境统计报表制度为基础，包括季报、半年报、年报和季监测比对制度。
