四、组织领导
为确保此次整治行动顺利开展并取得扎实成效,市政府决定成立漯河市卷烟打假冬季专项整治行动领导小组(以下简称市领导小组),组成人员如下:
组 长: 杜明春 市政府副秘书长
副组长: 李广良 市烟草专卖局局长
常玉成 市公安局副局长
成 员: 李 杰 市烟草专卖局副局长
李新奎 舞阳县政府副县长
徐金柱 临颍县政府副县长
闫慧英 郾城区政府副区长
马志民 源汇区政府副区长
罗伟民 召陵区政府副区长
王彦民 高新区政府副区长
陈剑岭 市公安局治安支队支队长
李 军 舞阳县公安局局长
栗 魁 市公安局经侦支队支队长
侯 战 舞阳县烟草局局长
张宏伟 市烟草局稽查支队长
张国银 市公安局治安支队副支队长
领导小组下设办公室,具体负责卷烟打假冬季整治行动的日常工作。办公室设在市烟草局,李杰兼任办公室主任,陈剑岭兼任办公室副主任。
五、方法步骤
共分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2010年12月1日至12月10日)。各县区公安机关和烟草专卖部门迅速成立领导组织和办事机构,分析面临形势,制定行动方案,全面动员部署。要联合召开专题会议,深入进行组织发动,切实细化方法步骤,全面组织方案实施。要利用各种宣传手段,形成强大宣传声势,有力震慑违法犯罪分子,敦促其主动投案自首,全部上交制假设备和原辅材料,全面供述犯罪组织成员情况。要广泛发动群众积极参与整治行动,设立举报电话、兑现奖励政策、拓宽案件线索来源渠道、营造良好执法环境。
(二)重点打击阶段(2010年12月11日至2011年1月31日)。要彻底查清本地制假窝点位置,锁定主要制假分子,制定周密计划,组织足够力量,实施精准打击,接连端掉一批制假窝点、抓捕一批犯罪嫌疑人,坚决把制假犯罪分子嚣张气焰打下去。
(三)全面整治阶段(2011年2月1日至2011年3月10日)。各县区公安机关和烟草部门要明确职责分工,密切协作配合,对重点制假村组、城乡结合部、废弃厂房院落等制假易发区开展拉网式摸排调查;对车站、托运部、物流部等公路运输和物流企业加强工作排查;对辖区宾馆、会所、酒店、出租房屋加强摸排调查;对以往被打击过的制假售假人员进行全面梳理清查。从中发现一批案件线索,掌握相关证据,组织立案侦查和集中抓捕。要充分发挥治安卡点作用,加大对重点乡村交通要道的检查力度,有效封堵假冒卷烟及其原辅材料的运输通道。精心组织集中打击行动,彻底打掉各类制售假烟窝点。对制售假烟的机主、货主、组织者、出资人及其骨干分子,对为制售、贩运假冒商标卷烟活动提供原料、技术、资金、场地、电力及运输、仓储等便利条件的人员,对收取制假售假人员保护费甚至直接或间接参与制售假活动、为制假售假人员通风报信、充当制假售假活动“保护伞”的有关人员,对以暴力或者暴力相威胁的方式阻挠联合打假人员依法履行公务的人员要严厉打击。对专项行动期间查处的制售假烟案件,烟草部门要认真开展行政执法阶段的证据调查,对其中达到刑事案件立案标准的案件要迅速移送公安机关。公安机关接案后要及时进行立案侦查。