(七)建立多元高效的金融体系。
1增多做强金融市场主体。加强与省外金融机构的联系,积极争取省外银行来我省设立分支机构。加快我省中国北方金融后台服务基地(A区廊坊、B区石家庄)建设,进一步增强金融市场活力。推进现有股份制商业银行在其他设区市增设分支机构,特别是要引导向没有股份制银行的设区市增设机构。支持城市商业银行跨区域经营,向县域和域外增设分支机构。
2加快推进农村信用社改革。鼓励支持我省农村信用社加快股份制改造步伐,加快推进农信社产权制度改革,转换经营机制,促进向现代化金融企业转变。争取在2至3年内有一批符合条件、有经营实力的县级联社通过股份制改造,尽快改制成农村商业银行。
3加快金融产品和服务创新。鼓励各银行机构设立中小企业专营机构,推动适合中小企业需求特点的金融产品和信贷模式创新,为企业提供更多的融资渠道。研究制定进一步推动我省融资担保体系建设的意见,加快全省融资担保体系建设,切实增加中小企业担保融资覆盖面。
(八)进一步加强行政服务中心建设。
1强力推进行政服务中心规范化建设。组织对市、县两级行政服务中心的进驻部门和审批事项,以及部门对窗口授权等问题进行专题研究,制定具体措施,使“应进必进”和“充分授权”落实到位,进一步提高项目入驻率和窗口现场办结率。加强对行政服务中心的管理,在审批程序、审批时限、公开方式以及窗口工作人员服务用语、服务态度等方面进行规范。逐步实现市、县(市、区)行政服务中心进驻事项统一,部门授权统一,审批时限统一,服务质量统一,提升各级行政服务中心的运行质量。
2加快推进网上行政服务中心建设。按照全省网上行政服务中心建设的有关要求,建立完善各级行政服务中心行政审批系统功能,全面推行网上审批。规范行政服务中心门户网站,将行政服务中心受理各个事项的关键信息实时、动态公布在外网网站,逐步实现外网动态公开。建立完善电子监察平台,全面监控行政审批的实施过程,确保行政服务中心运转有序、管理规范、公开透明、高效廉洁。
抓紧谋划建设省级行政服务中心,实现省级行政审批事项的统一受理、集中办理、限时办结和全程监督。
(九)进一步加强政风行风建设。
1着力推动机关干部转变作风。结合创先争优活动和干部作风建设,不断加大对机关干部的教育培训力度。要严格控制各类检查评比考核,建立和实行涉企检查审批制,要少检查多服务,各有关部门对涉企的各类检查项目名称、对象、内容、依据时限等必须报同级监察部门批准。下大力气整治“门难进、脸难看、事难办”和“乱收费、乱罚款、乱检查”、“吃拿卡要”等问题,切实转变机关干部思想观念和工作作风,进一步提高广大机关干部服务市场主体的意识和执法、管理水平,为市场主体提供优质、高效服务。
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