河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”消防工作发展规划的通知
（豫政办〔2010〕142号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
《河南省“十二五”消防工作发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
河南省人民政府办公厅
二○一○年十二月二十日
河南省“十二五”消防工作发展规划
“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，全省各级、各部门深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，坚持抓基层、打基础，不断强化消防基础设施和队伍建设，坚持破瓶颈、求突破，积极开展火灾隐患治理和消防安全宣传，消防事业取得了长足发展，确保了火灾形势持续平稳。同时，应该清醒地看到，全省消防工作滞后于经济社会发展的矛盾仍很突出。一些地方消防安全责任制没有完全落实，社会化程度不高，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作格局仍不完善；消防基础设施和消防队伍建设与日益繁重的消防保卫和灭火救援任务要求还有差距；全社会消防安全意识还有待进一步提高。今后五年是我省经济社会发展的关键时期，做好消防工作，全面提升火灾预防和灭火应急救援水平，维护社会和谐稳定，将为全省经济社会又好又快发展提供重要保障。为促进我省消防事业的全面发展，依据《
中华人民共和国消防法》和《
河南省消防条例》等法律、法规，按照全省经济社会发展总体设想，制定我省“十二五”消防工作发展规划。
“十二五”期间，全省消防工作的奋斗目标是：消防工作社会化水平显著提升，消防安全责任制得到全面落实，消防事业保障机制进一步健全，社会消防监管模式创新发展，公民消防安全素质不断提升，公共消防设施建设步伐加快，覆盖城乡的灭火应急救援体系得到完善，火灾形势保持持续平稳，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制，每年十万人火灾死亡率控制在0.19以下，亡人火灾事故在全国保持较低水平。
一、落实消防安全责任制，强化消防工作组织领导
（一）完善地方消防法规体系。推动《
河南省消防条例》的全面贯彻落实，组织修订《
河南省消防安全责任制实施办法》，制定加强乡镇街道消防安全管理、社会消防中介组织管理、消防产品监督管理、多种形式消防队伍建设和产业集聚区消防建设等方面的政府规章；针对消防安全突出问题和薄弱环节，分类制定消防技术规范和标准，出台规范性文件，建立健全与经济社会发展相适应、与《
中华人民共和国消防法》相配套的地方消防法规和标准规范体系。
