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海南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见

  二、加强学习宣贯,准确把握《通知》基本内容和精神实质

  《通知》涵盖企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面,既有政策措施,又有制度保障;既体现当前安全生产工作“安全发展,预防为主”的原则要求和“标本兼治、重在治本,重心下移、关口前移”的总体思路,又凸显落实企业安全生产主体责任的重要意义。各市县、各部门和各单位要做好宣贯工作,及时将《通知》精神传达到企业。要以专题讲座、宣讲辅导、会议培训、知识竞赛等多种形式,分层分批开展《通知》宣传教育活动,增强广大干部职工特别是企业员工的安全意识和能力,把学习贯彻《通知》精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的舆论宣传作用,在全省形成“关注安全,关爱生命”的良好社会氛围。

  三、明确工作要求,突出主要任务

  (一)工作要求。坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真实施《海南经济特区安全生产条例》,全面加强企业安全管理,健全规章制度,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,提高企业的本质安全水平。

  (二)主要任务。贯彻落实《2010年海南省安全生产工作要点》,以非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)为重点,全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生;要尽快建成完善的安全生产应急救援体系,在高危行业强制推行安全适用的技术装备和防护设施,最大程度减少事故造成的损失;要大力促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准,实现安全生产技术水平的提高;要积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合,坚决淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;要以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。


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