（八）建立全市留守儿童安全保护信息系统，为加强农村留守儿童安全保护工作提供信息和技术支持。
（九）加大宣传力度，树立并提高保护农村留守儿童权益意识，营造良好的农村留守儿童安全保护工作氛围。
附件：
重庆市农村留守儿童安全保护联动方案责任分解表
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│序号 │ 目标任务 │ 行 动 措 施 │责任单位 │ 责任人 │
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│ │负责沟通协调全市政法系 │将农村留守儿童安全保护工作纳入年度政法工作要点，在政法工作会议上 │市委政法委 │副书记：吴钰鸿 │
│ 1 │统职责范围内农村留守儿 │部署，并加大督促检查力度。 │ │ │
│ │童安全保护工作。 │ │ │ │
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│ │1．加强农村留守儿童安全 │1．将与农村留守儿童安全保护密切相关的法律法规作为综治集中宣传月的 │ │ │
│ │保护的法制宣传。 │重要内容，提高群众的法制意识和儿童自我防范能力。 │ 市综治办 │副主任：吴钰鸿 │
│ 2 │2．加强基层社会治安综合治 │2．推进“平安家庭”创建活动，加强对农村留守儿童的关爱和教育。 │ │ │
│ │理，充分发挥基层综治办与 │3．将农村留守儿童安全保护管理工作纳入综治目标管理考核内容。 │ │ │
│ │农村留守儿童的联系、沟通。 │ │ │ │
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│ │1．严厉打击侵害农村留守儿 │1．扩大农村留守儿童司法救助工作幅度和范围，进一步加强相关法制宣传。 │ │ │
│ │童权益的犯罪行为特别是审理 │2．与知名院校合作，举办专家论坛，加强对审判法官的培训与涉及农村留 │ │ │
│ │好侵害留守女童的犯罪案件。 │守女童法律法规的学习。 │ │党组成员、副院 │
│ 3 │ │ │ 市高法院 │ │
│ │2．在审理涉及农村留守儿童的 │3．设立未成年人案件综合审判庭，重点审理好涉及侵害农村留守女童权益 │ │长：宋令友 │
│ │各类案件时，最大限度地保护 │的刑事犯罪案件。 │ │ │
│ │好农村留守儿童的合法权益。 │4．开展涉家庭暴力案件试点审理工作。 │ │ │
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│ │ │1．深入农村、学校关爱农村留守儿童，宣传讲解农村留守儿童安全保护的相 │ │ │
│ │ │关案例和知识，增强监护人对儿童的性保护意识以及儿童的自我保护能力。 │ │ │
│ │1．加强宣传、打击侵害农 │2．构建维权体系，在公诉和侦查监督部门内创建青少年维权岗。 │ │ │
│ │村留守女童的刑事犯罪行 │3．建立网上检务接待大厅，设立“妇女儿童权益保护咨询投诉热线”，并 │ │ │
│ 4 │为。 │优先及时处理。 │ 市检察院 │ 副检察长：雷万亚 │
│ │2．建立农村留守儿童安全 │4．对侵害农村留守女童权益的刑事犯罪案件建立专案审查制，由分管副检 │ │ │
│ │ │察长直接督办，及时反馈当事人。 │ │ │
│ │保护相关工作机制。 │5．利用“检察开放日”将农村留守儿童遭受侵害的犯罪案件相关数据和办 │ │ │
│ │ │理情况及时公开。 │ │ │
│ │ │6．积极发出检察建议，以推动相关部门完善救助渠道和措施。 │ │ │
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│ │ │1．成立关爱农村留守儿童工作领导小组，明确责任。 │ │ │
│ │1．加大对农村留守儿童校 │2．将农村留守儿童管理人员培训纳入教师继续学习范围，每年开展对农村 │ │ │
│ │内安全保护力度。 │留守儿童就读学校的管理干部及老师的培训。 │ │ │
│ │2．保障农村留守儿童接受 │3．根据农村留守儿童实际，开发有关校本课程，坚持每周向农村留守儿童 │ │ │
│ │义务教育；开设安全和法制 │传授一节安全与法制课程。 │ │ │
│ │教育课程；消除农村留守儿 │4．加强农村留守儿童特别是留守女童的权益保护工作，落实留守儿童的监 │ │ │
│ │童辍学现象。 │护责任主体，确保农村留守儿童权益不受侵害。 │ │ │
│ 5 │3．加强对农村留守儿童及 │5．办好各类家长学校。 │ 市教委 │副主任：钟 燕 │
│ │其委托监护人的法制、安全 │6．加大对农村义务教育的经费投入，保证全市农村留守儿童中的适龄少年 │ │ │
│ │教育与培训。 │儿童入学率达99％，辍学率控制在1％以内。 │ │ │
│ │ │7．建立全市中、小学、幼儿园农村“留守学生”学籍档案；每年(9月1 │ │ │
│ │4．加强对农村留守儿童管 │日前)开展各行政区域内农村留守学生的普查统计工作。 │ │ │
│ │理干部及教师队伍的建设。 │8．开设校园心理咨询室、投诉电话等。 │ │ │
│ │5．加大对农村留守儿童的 │9．到2011年，建成亲情视频聊天室2000个、亲情电话5000部。 │ │ │
│ │心理、生理关爱工作力度。 │10．2012年，全市累计建成2000所农村寄宿制学校，累计建成农村乡镇 │ │ │
│ │ │中心幼儿园1000所的目标。 │ │ │
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│ │1．坚持严打方针，加大打 │ │ │ │
│ │击侵害农村留守儿童的犯 │1．成立“打击侵害农村留守儿童犯罪工作领导小组”，落实领导责任；各 │ │主要责任人：党 │
│ │罪力度。 │区县(自治县)成立相应领导机构，并制订具体实施方案，做好打击、防 │ │委委员、刑警总 │
│ │2．加强基层派出所及民警 │范工作。 │ │队总队长：黄伟 │
│ 6 │对农村留守儿童的管理工 │2．建立健全农村中小学校园安保队、校园民警、保卫干部、保安人员、护 │ 市公安局 │ │
│ │作，建立基层派出所对农村 │校队“五位一体”的校园安全新型警务体制。 │ │直接责任人：各 │
│ │留守儿童的长效管理机制。 │3． 充分发挥基层派出所职能，建立防范工作的长效机制。 │ │区县(自治县) │
│ │3．加强对被侵害农村留守 │4．推动建立驻村民警对农村留守儿童特别是留守女童的管理机制。 │ │公安局主要领导 │
│ │儿童的救助工作。 │ │ │ │
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│序号 │ 目标任务 │ 行 动 措 施 │责任单位 │ 责任人 │
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│ │1．负责在村、社区基层组 │1．成立“关注儿童安全保护联动工作领导小组”，并定期召开研究儿童和 │ │ │
│ │织建立农村留守儿童安全 │救助管理机构内安全工作。 │ │ │
│ │保护工作机制。 │2．完善救助管理机构内各项安全工作制度并重点建立女童安全管理工作 │ │ │
│ │2．加强安全教育和培训， │机制，实行男女童分区管理，纳入每月工作考核。 │ │ │
│ │努力提高农村留守儿童安 │3．加强对救助管理机构的工作人员安全意识及责任感的培养及训练。 │ │ │
│ │全意识和自我防范能力。 │4．救助管理机构的工作人员定期向儿童传授系列心理健康知识及安全教育。 │ │ │
│ 7 │3．指导各区县(自治县) │5．加强“农村留守儿童关爱中心”管理。 │ 市民政局 │局长：刘 涛 │
│ │将农村留守儿童安全保护 │6．邀请专家和法律工作者为农村留守儿童及其监护人开展安全知识讲座。 │ │ │
│ │纳入对基层各镇、村、社区 │7．在“公共服务中心”配置和完善农村留守儿童心理咨询室、投诉电话和 │ │ │
│ │ │亲情电话等服务设施。 │ │ │
│ │的工作考核。 │8．指导基层为农村留守儿童及其家庭提供有针对性的指导和服务，指导村 │ │ │
│ │4．完善基层农村留守儿童安 │(居)委会掌握外出务工人员家庭及子女监护情况，并督促监护人履行教 │ │ │
│ │全管理网络，建立健全农村留 │育和监护农村留守儿童的法律义务。 │ │ │
│ │守儿童安全管理规章制度。 │9．建立“流浪留守儿童救助保护中心”。 │ │ │
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│ │1．加大农村法制宣传、教 │1．针对重点地区、重点人群进行形式多样的法制宣传教育，并将涉及农村 │ │ │
│ │育力度。 │留守儿童权益保障的法律法规纳入“六五”普法内容，深入推进法律进乡 │ │ │
│ │2．为农村留守儿童安全保 │村、进学校、进社区活动。 │ │ │
│ 8 │护提供法律服务。 │2．充分调动和发挥广大律师、公证员、法律工作者、司法鉴定人员的专业 │ 市司法局 │纪委书记：郭晓庆 │
│ │3．加强法律援助网络建设， │优势， 为农村留守儿童特别是留守女童权益保护提供咨询、代理、辩护、 │ │ │
│ │方便农村留守儿童维护其 │公证等法律服务。 │ │ │
│ │合法权益。 │3．推进农村法律援助服务，依法为受害的农村留守儿童特别是留守女童 │ │ │
│ │ │提供法律援助，简化申请程序，实现应援尽援。 │ │ │
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│ │1． 为农村留守儿童的相关 │1．切实保障农村留守儿童工作的相关公共服务产品的经费投入，并对经费 │ │ │
│ │工作提供经费保障。 │使用情况实施监督。 │ │ │
│ 9 │ │2．对农村留守儿童安全保护工作有效开展给予必要的专项经费支持，重点 │ 市财政局 │ 局长：刘 伟 │
│ │2．监督用于农村留守儿童 │保障对留守女童权益维护的经费开支。 │ │ │
│ │相关经费的使用情况。 │3．把家长培训纳入提高市民素质公共教育体系，并给予经费支持。 │ │ │
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│ │加强对农村留守儿童的卫 │1．开展农村留守儿童营养指导、生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊 │ │ │
│ 10 │ │断等基本卫生保健服务。 │ 市卫生局 │副局长：方明金 │
│ │生保健服务。 │2．到2012年，全市农村卫生厕所全部达标，全市农村中小学集中式供水 │ │ │
│ │ │主要卫生指标符合生活饮用水卫生标准。 │ │ │
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│ │1．加强对农村留守儿童安 │1．发展家长学校，普及安全教育知识，开展提升农村留守儿童家长(监护 │ │ │
│ │全保护方面的宣传及指导 │人)素质培训工作，进行包括安全保护等方面内容的培训。 │ │ │
│ │培训工作。 │2． 赠送提高农村留守女童防范意识和能力的宣传手册。 │ │ │
│ │2．开展对农村留守儿童的 │3．到2011年，督促区县(自治县)把关心、关爱农村留守儿童特别是留 │ │ │
│ 11 │关爱活动。 │守女童安全保护工作纳入村妇代会主任职责范围并予以考核。 │ 市妇联 │副主席：郭渝平 │
│ │3．全面落实农村基层妇女组 │4．实施“巾帼护卫行动”，成立“村巾帼护卫队”，建农村留守女童结对联 │ │ │
│ │织维护留守儿童权益职责。 │系卡，开展对农村留守儿童特别是留守女童的关爱与安全护卫工作。 │ │ │
│ │4．为受侵害的农村留守儿 │5．发挥基层维权站(点)作用，设置维权热线电话、女童悄悄话信箱，第一 │ │ │
│ │ │时间介入侵害农村留守女童犯罪案件，并为农村留守女童提供维权援助。 │ │ │
│ │童提供维权援助。 │6．创办“农村留守儿童校外托管机构”。 │ │ │
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│ │ │1．组建法制宣传队进乡村、进社区、进学校以案说法开展法制宣讲。 │ │ │
│ │ │2．组织召开未成年人保护工作会议，将农村留守儿童安全保护纳入重点内 │ │ │
│ │ │容作出部署，并将农村留守儿童安全保护工作纳入未成年人保护工作年度 │ │ │
│ │1．加强对农村留守儿童安 │目标考核。 │ │ │
│ │全保护的宣传、指导和关爱 │3．建立农村留守儿童保护机制，健全全市、区县(自治县)、乡镇(街道) │ │ │
│ │工作。 │三级未成年人保护工作机构。 │ │ │
│ 12 │2．建立农村留守儿童安全 │4．招募青年志愿者担任“知心哥哥”、“知心姐姐”，开展“手拉手”结对 │ 团市委 │副书记：周 密 │
│ │保护防控机制。 │帮扶农村留守儿童工作，加强心理健康教育，培养其健全人格。 │ │ │
│ │3．加强开展农村留守儿童 │5． 向社会筹资200万元资助5000名家庭困难农村留守儿童，募资500万 │ │ │
│ │ │元建设一批希望家园亲情视频系统。 │ │ │
│ │课外生活学习辅导。 │6．通过12355热线为农村留守儿童提供心理咨询服务。 │ │ │
│ │ │7．设立希望工程农村留守儿童专项基金。 │ │ │
│ │ │8．开辟“流动少年宫”项目，让农村留守儿童接触和体验文化、文艺特长 │ │ │
│ │ │教育。 │ │ │
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│ │1． 加强对市政府各部门报 │ │ │ │
│ │送市政府的地方性法规、规 │1．按照市人大立法规划和市政府年度立法计划安排，积极推进农村留守儿 │ │ │
│ │章草案中涉及农村留守儿童 │童安全保护地方立法工作。 │ │ │
│ 13 │安全保护内容的立法审查。 │2．配合相关单位开展好《重庆市未成年人保护条例》的贯彻实施工作。 │市政府法 │党组成员、副主 │
│ │2．配合相关职能部门积极 │3．在市政府各部门报送市政府的地方性法规、规章草案立法审查中对农村 │ 制办 │任：罗 蔺 │
│ │推进农村留守儿童安全保 │留守儿童给予特别关注和支持。 │ │ │
│ │护相关立法工作。 │ │ │ │
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│ │加大力度解决农村进城务工 │1．在3年内建设3000万平方米公共租赁住房，解决50多万户低收入群众 │ │ │
│ 14 │人员的住房问题，帮助其有 │的住房困难问题。 │市国土房 │副局长：孙 力 │
│ │ │2．将符合条件的进城务工无住房家庭及人员均纳入公共租赁住房保障范 │ 管局 │ │
│ │能力将子女带在身边。 │ │ │ │
│ │ │围，享受城镇住房保障，帮助农民工有能力将子女带在身边。 │ │ │
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