三、重点任务
为了实现服务业提速计划目标,必须进一步突出重点,明确任务,在重点领域上谋发展,在薄弱环节上下功夫,在关键举措上求突破,扎实推进各项工作,全面完成各项任务。
(一)着力扩大服务业总量,提升服务业整体实力。金融、物流、商贸流通、文化、旅游和房地产等产业规模较大,其发展速度的提高、发展效益的提升对我市服务业的发展至关重要。
金融业。进一步推进金融业对内对外开放,积极发展银行、证券、保险及信托、租赁、基金管理等各类金融机构,鼓励引进更多的商业银行,鼓励有条件的地区成立商业银行、村镇银行等地方法人金融机构。加大信贷产品开发和服务创新,增加有效贷款。积极发展资本市场,推进融资市场化进程,鼓励通过发行企业债、融资券等方式直接融资,支持企业上市融资。扶持发展创业投资,积极发展股权投资基金、产业基金等各种股权类投资基金。探索发展股权交易市场和产权交易市场。完善信用担保体系,做大再担保规模,积极发展为科技型企业融资服务的担保机构。建立农村金融服务体系,增强对农业农村发展的金融支持。发展金融后台服务,建立数据冗灾备份及共享中心。支持民间资本积极参与地方金融业发展。加强金融生态环境建设,维护金融市场稳定。确保到2012年金融业增加值达到55亿元,年均增长20%以上。
物流业。以降低全社会物流成本为核心,大力发展现代物流业。依托空港、河港和铁路、高速公路枢纽,大力发展综合物流中心、专业物流中心和配送中心。完善市经济开发区综合物流园功能,引导物流企业向园区集中,实现园区从外延式扩张向内涵式发展转变。加快发展现代运输业,努力建设畅通、高效、安全、绿色的交通运输体系,提高运输服务水平。加强与物流链联系紧密城市的合作,协同推进基础设施建设、物流市场开发。积极推进制造企业物流服务外包,促进企业物流社会化和专业化,提高核心竞争力。加快发展第三方物流,培育壮大一批技术手段先进、主营业务突出、核心竞争力强的本土现代物流企业。积极发展保税物流,加快物流信息化,加大物流新技术开发利用,推进电子口岸和大通关建设,提升现代物流业发展水平。到2012年,物流业增加值力争达到70亿元,年均增长15%以上。
商贸流通业。应用信息技术改造各类专业市场,加快构建现货与电子交易相结合、有形与无形相结合的现代产品交易市场。大力发展购物中心、超市、便利店和社区商业,完善多层次流通网络,构筑便利实惠的居民商贸服务体系。加快建设农村消费品、农业生产资料和农产品流通网络,构筑便利通畅的农村商贸服务体系。加快市综合大市场建设,成立市场管理委员会,把更多的资金、政策等要素向综合大市场倾斜;培育一批年交易额超50亿元、20亿元的区域性、产地型特色批发市场;加快主城区现有市场搬迁、改造和整合步伐。提升淮海广场中心商业区品质,规划建设上档次的休闲会所、专业西餐厅、品牌酒吧和咖啡茶座,做好24小时全天候营业连锁超市、餐饮的布点。到2012年,批发零售业增加值力争达到105亿元,年均增长16%以上。