三、重点范围和内容
重点范围：突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、人员密集场所等行业和领域，以及各地区、各有关部门明确的重点行业和领域。
重点内容：各地区和各有关部门要重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为，把打击煤矿和非煤矿山非法违法生产建设、烟花爆竹非法生产经营行为作为重中之重。
（一）共性的非法违法生产经营建设行为
1.无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的；
3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施"三同时"规定的；
4.瞒报事故的，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5.未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
6.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
7.未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；
8.其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
（二）具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为
1.煤矿
（1）《
国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）规定的15类重大安全生产隐患和行为，未治理或治理不彻底的；
（2）假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的；
（3）违反安全生产规程，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的"三违"行为；
（4）未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的。
2.非煤矿山
（1）非法盗采、超层越界开采矿产资源的；
（2）露天矿山实行"伞檐"开采、"一面坡"开采、采用扩壶爆破的，地下矿山未实现机械通风的、矿井安全出口不符合规程要求的、主要提升和通风设备未经检验检测合格的，违规排放尾矿的；
（3）未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的；
（4）开采规模低于省政府最低控制标准的矿山应关而没有关闭到位的；
3.交通运输
以市内高速公路和国道、省道，以及客运站为重点，严厉打击：
（1）驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；
