二、主要任务
(三)大力推进流通现代化,全面构建现代流通体系。
1.强力推进现代流通市场体系建设。按照建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的要求,形成以城市为中心,以县、镇和中心集市为依托的布局合理、结构优化、功能齐备、制度完善、现代化水平较高的商品流通服务体系。搞好城乡零售市场的规划布局,以增强和完善城市商业功能为核心,对中心商业区、区域商业中心、社区商业及专业特色街进行合理定位,形成功能明确、分工合理的多层次的城市商业格局,发挥城市在扩大消费中的主导作用。加快推进现代农村市场体系建设,做好农村流通工作,拓展农产品销售渠道,推行标准化菜市场改造建设,引导大型批发市场、流通企业进社区参与标准化菜市场建设。强化基础设施、仓储冷链、检验检测、信息网络、废物处理、质量追溯等体系建设,不断完善农村市场功能。积极推进“农超对接”,培育多元化、多层次的农村市场流通主体。到2015年,改造及新建50家大中型农产品批发市场,扶持发展80家日用消费品和农资物流配送中心。
2.努力打造区域核心商业带。坚持把建设区域经济增长极作为现代商贸发展的主要抓手,大力推进区域性中心市场建设,逐步形成以银川市为中心,四个地级城市以及周边300公里-500公里为半径,辐射全区、带动周边、布局合理、现代化水平较高的商品市场体系,努力将沿黄城市带打造成为西北地区重要的商贸物流带和文化旅游带。引导中心、次中心城市加快商贸服务集聚发展,重点培育能够代表区域特点的中心商圈、特色街、专业批发市场和餐饮名店。完善“三级”商业中心体系,优化商业网点布局,加快大型商业网点设施规划建设。开展“名品进名店”、“名牌产品下乡”活动,构建以大型百货商店、购物中心(广场)、大型超市为主体,专业店、专卖店、便利店为补充的商业业态布局。加大物流领域招商引资和电子商务应用的推进力度,重点支持中心城市物流园区建设,发展综合性、专业性区域物流基地网络,鼓励开展第三方物流服务。
3.积极培育商贸流通主体。培育具有较强竞争力的大型流通企业和企业集团,支持大型流通企业开展跨区域经营,提升区域竞争力。积极引进国内外知名零售企业集团入驻宁夏;引导和鼓励流通企业重点发展新型零售业态,发展贴近和方便居民生活的早餐工程、便利店、折扣店和中小型综合超市,积极发展专业性较强的家电、食品、建材等专业连锁超市,重视发展仓储式商场、专业店、专卖店等新的业态形式,规范发展小商品市场、日用工业品零售交易市场,引导其向专业化商场、品牌展示中心等新型经营方式转型升级。鼓励各类投资主体投资农村商业设施建设,支持大中型流通企业向小城镇延伸经营网络,采取直营连锁和特许经营等方式改造提升农村集贸市场和代销店,形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村消费品零售网络。到2015年,大型商贸流通企业或企业集团发展到5家-10家,建设100家农产品外埠销售窗口,培育打造一批农产品名牌或优势产品。